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國土工作計劃錦集5篇
時光飛逝,時間在慢慢推演,很快就要開展新的工作了,一起對今后的學習做個計劃吧。計劃怎么寫才不會流于形式呢?以下是小編幫大家整理的國土工作計劃5篇,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
國土工作計劃 篇1
一、背景
隨著信息技術(shù)的發(fā)展,傳統(tǒng)模式已不能滿足國土資源管理和服務的要求,為此,建設全面覆蓋國土資源管理業(yè)務、貫穿上下的電子政務系統(tǒng),全面、準確、直接掌握支撐國土資源管理的各類信息,形成科學、規(guī)范、高效的“天上看、地上查、網(wǎng)上管”的國土資源管理運行體系,成為當前國土資源管理工作的迫切需求。
《XX省國土資源信息化“十一五”發(fā)展規(guī)劃》確定加快建立國土資源電子政務平臺及主要業(yè)務應用系統(tǒng),建立省、市、縣三級國土資源信息系統(tǒng),形成橫向互聯(lián)、上下貫通的政務管理體系。
二、建設的意義
1、通過建立基于“一張圖”管理模式,集國土資源遙感影像、土地利用現(xiàn)狀、基本農(nóng)田、土地開發(fā)整理、土地利用規(guī)劃、建設用地審批、土地供應管理、礦產(chǎn)資源規(guī)管理等各類專題數(shù)據(jù)集中統(tǒng)一管理與維護于一體的國土資源數(shù)據(jù)中心;
2、能實現(xiàn)基于同一體系架構(gòu)的國土資源日常辦公、業(yè)務審批、批后監(jiān)管、衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)察等于一體的國土資源電子政務系統(tǒng),實現(xiàn)國土資源“批、供、用、補、查”的日常管理工作;
3、通過電子政務系統(tǒng)與國土資源數(shù)據(jù)相結(jié)合,構(gòu)建集國土資源業(yè)務辦理與綜合監(jiān)管于一體的國土資源管理系統(tǒng),真正實現(xiàn)“以圖管地”的目的。
三、建設目標
1、構(gòu)建起一站式辦公環(huán)境
按照多層架構(gòu)思想統(tǒng)籌規(guī)劃、設計、開發(fā)、部署,實現(xiàn)系統(tǒng)統(tǒng)一管理;將國土資源管理工作中的土地規(guī)劃、耕地保護、土地利用、地籍管理、土地監(jiān)察、礦業(yè)權(quán)管理等方面業(yè)務統(tǒng)一在一個業(yè)務管理系統(tǒng)中實現(xiàn)綜合管理,達到從系統(tǒng)界面、用戶身份認證等方面的“一站式”服務。
2、提供國土資源管理協(xié)同工作環(huán)境
從國土資源管理業(yè)務的協(xié)同督辦、信息交換和共享兩個方面構(gòu)建起國土資源管理協(xié)同辦公環(huán)境。分別實現(xiàn):
?。?)部門間的業(yè)務協(xié)作:提供各部門間基于業(yè)務、公文的協(xié)作,并監(jiān)督協(xié)作過程和協(xié)作結(jié)果的返回。
(2)為領導和監(jiān)督部門提供管理監(jiān)督工具,可以對業(yè)務和公文的流轉(zhuǎn)過程、審批狀況進行監(jiān)控,對審批時限進行督辦。
?。?)支持多個部門在同一時間進行并聯(lián)式審批。
?。?)提供基于地圖的信息傳遞和決策環(huán)境的再現(xiàn)。
3、實現(xiàn)系統(tǒng)的界面及業(yè)務流程的可定制
用戶可根據(jù)自己的喜好修改界面顯示風格而不影響其他用戶,業(yè)務邏輯定制者也可隨時根據(jù)業(yè)務需要隨時修改業(yè)務流程和工作表單,不用編程即可方便地實現(xiàn)功能定制、系統(tǒng)的搭建和部署。
4、實現(xiàn)圖文一體化辦公
實現(xiàn)OA、MIS、GIS技術(shù)上一體化,為國土資源管理部門各級領導和工作人員提供了圖文一體化的基于B/S結(jié)構(gòu)的工作環(huán)境;為國土資源日常管理工作,提供簡單有效的調(diào)度方法,用戶可以任意切換使用地圖、表格、文檔管理工具,實現(xiàn)圖、文、表一體化的信息互聯(lián)管理。
5、支持多種收、發(fā)件方式
支持窗口(大廳)的紙質(zhì)報件和窗口的電子報盤等多種方式;對上級系統(tǒng)輸出的數(shù)據(jù)格式支持國土資源部要求的數(shù)據(jù)標準,并實現(xiàn)網(wǎng)上傳輸。
國土工作計劃 篇2
為全面貫徹落實國土資源部《國土資源管理系統(tǒng)全面推進依法行政規(guī)劃》和省廳《四川省國土資源系統(tǒng)貫徹落實全面推進依法行政實施綱要的實施意見》,進一步全面推進國土資源系統(tǒng)依法行政,不斷提高國土資源管理依法行政的水平,結(jié)合我市國土資源管理系統(tǒng)推進依法行政的實際,為依法行政五年規(guī)劃開好局、起好步,奠好基,特制定20xx年我市國土資源管理系統(tǒng)依法行政工作計劃如下:
一、加強領導,保障依法行政工作順利推進
1、調(diào)整領導機構(gòu)
為了加強對依法行政工作的領導,推進依法行政規(guī)劃全面實施,調(diào)整充實依法行政領導小組成員及辦事機構(gòu)人員,組長由兼任(),副組長由兼任()成員為:
辦事機構(gòu)設在局法規(guī)監(jiān)察股,同志兼辦公室主任。其辦公室成員為:
2、加強機構(gòu)、隊伍建設
對本工作計劃、依法行政工作的組織,主要抓、負總責,分管靠上抓,一崗雙責,做到依法行政工作與工作同部署,同檢查,一級抓一級、層層抓的工作格局。成立依法行政工作的辦事機構(gòu),組織和本機關(guān)及下級國土資源管理依法行政的工作;各職能機構(gòu)在依法行政工作中的職責,把規(guī)劃的工作任務分解到人、分解到月,認真進行考核,獎罰分明。
3、納入目標任務,制定工作計劃,加強工作檢查,年終總結(jié)
各級要制定切實可行的工作計劃。繼續(xù)落實市局依法行政工作領導小組及辦公室工作制度,推進依法行政中的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和組織聯(lián)絡工作,年初,起草下發(fā)了成都市國土資源系統(tǒng)20xx年度依法行政工作要點,對全年的工作及時進行部署,年中,按照工作目標任務進行階段性督促檢查,樹立先進經(jīng)驗及時推廣。年底,由各縣市局均匯報全年工作情況,總結(jié)工作經(jīng)驗教訓,進一步推進依法行政工作有條不紊地深入開展。
二、完善規(guī)范性文件制定管理工作
1、加強土地問題研究,積極制定國土資源管理規(guī)范性文件
根據(jù)《四川省行政機關(guān)規(guī)范性文件管理規(guī)定》的要求,建立和完善規(guī)范性文件的法律審核制度,制訂的規(guī)范性文件在報送同級政府法制部門進行合法性審查前,由本部門的法制工作機構(gòu)進行審核把關(guān),確保行政決策符合法律規(guī)定,防止越權(quán)決策。并定期對規(guī)范性文件的執(zhí)行效果進行評估。
2、貫徹166號令(文件見參考資料),依法制定規(guī)范性文件
3、加強規(guī)范性文件管理,提高透明度
根據(jù)省人民政府辦公廳《關(guān)于加強規(guī)范性文件管理的通知》的要求,對以前廳發(fā)規(guī)范性文件進行了清理,確定了個待處理文件,廢止件,建議納入修改計劃的件,對現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件均在市局門戶網(wǎng)站上予以公開。并按照國土資源部辦公廳有關(guān)通知要求,對年月日以前公布的、現(xiàn)行有效的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件逐一清理,并按時提交了清理工作報告,將目錄在市局門戶網(wǎng)站上公開。
三、行政決策機制
?。ㄒ唬┘w決策制度
繼續(xù)落實集體決策制度,我廳重大項目立項、部門預算、重要改革方案等重大事項,必須都由局務會討論決定。集體研究,集體決策。
(二)內(nèi)部會審制度
縣級以上國土資源管理部門要完成本部門會審辦法的制定或者修訂工作,將建設項目用地預審、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審查、國有土地使用權(quán)出讓、劃撥用地審批、臨時用地審批、宅基地審批、探礦權(quán)采礦權(quán)審批、土地開發(fā)整理項目安排等行政許可、公共資源的分配全部納入會審范圍。進一步完善會審程序,明確會審責任,提高會審效果。堅決糾正把會審制度形式化,利用會審制度淡化和規(guī)避責任的現(xiàn)象。
?。ㄈ┞犠C制度
國土資源聽證制度。《國土資源聽證規(guī)定》的要求,健全和國土資源聽證規(guī)定,全市各級國土資源管理都要聽證制度。對更新城市基準地價,修編土地總體規(guī)劃及國土資源專項規(guī)劃、擬定區(qū)域性征地補償標準等與利益密切的決策,應當向社會公開征求意見;擬定征地補償安置方案、國有土地使用權(quán)和探礦權(quán)、采礦權(quán)許可重大行政處罰等涉及切身利益的,書面告知當事人有聽證的權(quán)利,并依當事人申請組織聽證,意見。
(四)責任追究制度
建立凡工作人員違反首問責任制、限時辦結(jié)制,不履行或不正確履行崗位職責,以至于影響我局形象,貽誤各級交辦的工作或者損害服務對象的合法權(quán)益等行為予以追究的制度。
四、規(guī)范行政執(zhí)法
(一)執(zhí)法監(jiān)督檢查、案卷評查
樹立程序正義理念,保證程序的公正到位,切實強化各項行政行為的監(jiān)督檢查,確保在具體行政行為中依法辦事,按規(guī)定程序操作;量化行政執(zhí)法標準,特別是減少自由裁量權(quán),嚴防行政違法行為的發(fā)生;落實市局有關(guān)案卷建立規(guī)定,并對本局范圍內(nèi)行政執(zhí)法案卷質(zhì)量進行自查。行政執(zhí)法案卷質(zhì)量檢查的主要內(nèi)容包括:統(tǒng)一受理、一次性告知、決定送達以及申請材料、層級審查、聽證等資料是否歸檔齊全;填寫內(nèi)容是否完整正確、簽字蓋章是否符合要求、復印件是否與原件核對、申請人委托手續(xù)是否齊全;是否存在擅自更改、變造案卷內(nèi)容等違法行為;行政執(zhí)法案卷的整理、歸檔、保管工作是否符合要求。
?。ǘ┬姓妥h
認真做好行政復議、行政訴訟案件的應訴工作,配合市局和區(qū)委、區(qū)政府涉及分局工作內(nèi)容的行政復議、行政訴訟案件應訴工作。圍繞市局和區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)依法行政的要求,高度重視,列入考核,切實做好依法行政工作。做到工作中加強與綜合科的溝通聯(lián)系,并對相關(guān)部門(單位)的依法行政工作進行監(jiān)督和指導。認真做好依法行政工作,嚴格落實各項要求,做到程序到位、實體合法,確保行政訴訟不敗訴。
?。ㄈ┬姓{(diào)解
把加強行政調(diào)解、排查調(diào)處矛盾糾紛貫穿于做好信訪維穩(wěn)工作的全過程,納入全局工作,實行目標考核,以做好行政調(diào)解工作來加快推動大調(diào)解體系的建立。依靠各方面的力量齊抓共管,著力強化行政調(diào)解的職能作用,積極運用行政調(diào)解機制排查化解矛盾糾紛,建立健全調(diào)解制度,制定行政調(diào)解程序,明確行政調(diào)解職責,規(guī)范行政調(diào)解行為。要堅持調(diào)解優(yōu)先、自愿平等、公平公正、依法調(diào)解的原則,增強調(diào)解技能,靈活調(diào)解方法,提高調(diào)解成功率。加大矛盾糾紛排查化解力度,變被動為主動,切實把問題解決在基層、內(nèi)部、萌芽狀態(tài),從源頭上預防、減少重復越級上訪和不穩(wěn)定因素,防止因國土資源部門引發(fā)重大事件,著力促進社會和諧穩(wěn)定。
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?。?、土地市場動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)建設,加強土地出讓監(jiān)管。認真做好土地使用權(quán)監(jiān)管工作,對各地的土地出讓審批項目逐項進行清理。2、結(jié)合新一輪規(guī)劃修編,加強國土資源規(guī)劃管理。省級土地利用總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃均首批通過國家批準,市、縣級規(guī)劃全面進入成果編制階段。在規(guī)劃修編中,認真落實專項治理工作要求,科學劃定土地用途分區(qū)和礦產(chǎn)資源規(guī)劃分區(qū),為嚴格土地用途管制、合理設置礦業(yè)權(quán)提供依據(jù)。3、在礦業(yè)權(quán)實地核查和地質(zhì)勘查項目清理方面,加強礦業(yè)權(quán)審批出讓監(jiān)管。目前,已全面完成礦業(yè)權(quán)實地核查外業(yè)工作,明確礦區(qū)范圍,為加強礦政管理奠定了基礎。4、加強執(zhí)法動態(tài)巡查,不斷加大國土資源執(zhí)法監(jiān)察力度。有效地打擊違法行為,維護國土資源市場秩序。5、進一步完善懲防體系,加強土地和礦業(yè)權(quán)審批監(jiān)管制度建設。針對發(fā)生的違法違紀案件,突出土地和礦業(yè)權(quán)審批等重點環(huán)節(jié),認真進行分析,查找管理漏洞,注重操作層面的制約監(jiān)督,加強土地和礦業(yè)權(quán)審批監(jiān)管制度建設。對所有行政審批事項,采取網(wǎng)上審批、集體會審、紀檢監(jiān)察部門復核等措施,切實杜絕人為因素干擾。
五、開展法制教育
?。ㄒ唬╊I導干部學法、用法
首先,要進一步增強國土資源管理系統(tǒng)干部職工法律意識和依法決策水平、行政執(zhí)法水平,開展法制宣傳教育,將市、縣國土資源管理部門的領導干部是法制宣傳教育的重點對象。在學法時間、內(nèi)容和成效上,要對國土資源管理部門領導干部提出更高、更嚴格的要求。在學習時間上、在學習內(nèi)容上、在學習效果上做到"三保證"
?。ǘ└刹筷犖椤皩W法制度”
繼續(xù)深入開展土地法律法規(guī)的學習教育活動,縣級以上國土資源管理部門今年要組織兩次以上法律知識的培訓和考核,大力推行教育、培訓、考核和檢查相結(jié)合的“四位一體”的教育培訓方式。全面建立干部上崗法律知識培訓制度和領導干部任職前法律知識考核制度,加強對干部進行依法行政知識培訓,鼓勵國土資源系統(tǒng)干部自覺學法,提高國土資源管理人員依法行政能力對市、縣國土資源管理部門的干部職工,要重點宣傳普及部門法及其配套法規(guī)規(guī)章和行政執(zhí)法程序方面的法律法規(guī)以及與工作密切的其他法律法規(guī),學習形成制度化,每年學法的時間不少于個小時,每季學法的時間不少于個小時每月學法的時間不少于個小時;對協(xié)管員要給予部門法和其他相關(guān)法律的輔導;國土資源管理部門的領導干部、從事政策法規(guī)、執(zhí)法監(jiān)察的工作人員和普法骨干要接受比較全面、比較系統(tǒng)的法制教育。
(三)執(zhí)法隊伍建設
加強執(zhí)法隊伍建設,首先要嚴格按照《》、《實施條例》及國家局制定的有關(guān)國土資源管理的程序和規(guī)定,不斷提高隊伍的戰(zhàn)斗力,努力建設一支政治強、作風硬、紀律嚴、業(yè)務精的專賣隊伍。第二,要加強執(zhí)法監(jiān)督。切實加強執(zhí)法監(jiān)督,把執(zhí)法監(jiān)督工作納入重要議事日程。查處違反煙草專賣法律法規(guī)的案件,必須做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理適當、手續(xù)完備、程序合法,不斷提高專賣執(zhí)法水平。第三,要加大執(zhí)法力度,以佩帶開展活動為契機,以嶄新的精神面貌展現(xiàn)在社會面前,繼續(xù)加大執(zhí)法力度,為國土資源事業(yè)的健康發(fā)展做出更多的貢獻。
(四)普法宣傳
要繼續(xù)沿用“四五”普法中行之有效的形式,如培訓考試、專門輔導、媒體宣傳、文藝演出、知識競賽、現(xiàn)場會、上街咨詢、懸掛宣傳條幅、建立試點單位等;市國土資源廳要充分運用網(wǎng)站、《》、《國土資源???、《國土資源動態(tài)》(政策法規(guī)專刊),及時宣傳新出臺的法規(guī)規(guī)章以及規(guī)范性文件。同時,要不斷創(chuàng)新,改進宣傳方式,注重普法形式,更要注重普法效果,開展“法律六進”活動,即法律進機關(guān)、法律進鄉(xiāng)村、法律進社區(qū)、法律進學校、法律進企業(yè)和法律進單位活動,以群眾喜聞樂見的形式,利用現(xiàn)代信息傳播手段,擴大宣傳效果,增強效應,通過不斷總結(jié)宣傳教育的效果和經(jīng)驗,來豐富和完善宣傳教育形式,營造良好的國土資源法制宣傳教育的社會氛圍。同時,將法制教育與法制實踐相結(jié)合。學法的目的在于用法,要通過學法,增強法制觀念,豐富法律知識,并將所學知識和法制理念運用于行政執(zhí)法實踐中,運用于日常工作中,運用于現(xiàn)實生活中,做到增強法制觀念與提高行政執(zhí)法水平齊頭并進,豐富法律知識與推進依法行政相得益彰,自覺遵紀守法與維護自身權(quán)益同步而行。
國土資源局依法行政工作計劃責任編輯:楊雪
國土工作計劃 篇3
一、區(qū)級重點工作:
攻堅克難,打好20xx年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查
一是要主動向政府匯報衛(wèi)片執(zhí)法檢查的工作任務、時間安排和政策界限,成立領導機構(gòu),將衛(wèi)片執(zhí)法檢查真正成為政府行為。同時編印工作簡報,定期研究、調(diào)度,扎實推進。
二是與土地變更調(diào)查工作相銜接,開展預警行動,做好建設用地批前參與、批后核查。
三是要準確理解和把握衛(wèi)片執(zhí)法檢查的要求,一定要高度重視,積極主動履行職責,該查處的要依法查處;同時做好服務,督促用地單位辦理用地手續(xù)。
積極參與政府拆違控違工作
一是全力配合拆違控違。抽調(diào)精干人員,主動參與各項拆違控違工作,做到違法事實調(diào)查清楚,證據(jù)收集充足,力保做到拆的“準”。
二是積極參與調(diào)查摸底。把拆違控違工作作為當前中心工作來抓,積極配合政府排查違章建房,調(diào)閱歷年巡查制止資料,為依法清理整治違法建筑提供真實、充足的依據(jù)。
三是提高巡查頻率。充分發(fā)揮居委會協(xié)管員作用,保證信息暢通,對違章建筑發(fā)現(xiàn)一起,制止一起,拆除一起,對新發(fā)生的違章建筑率達100%,對于歷史遺留的違法用地逐步整改,嚴防違法建筑的蔓延。
二、部門重點工作:
一是土地執(zhí)法監(jiān)察的目標。
一是對全區(qū)的動態(tài)巡查覆蓋率、立案查處率、執(zhí)行到位率、結(jié)案率、整改到位率達95%。
二是對20xx年新增建設用地進行核查,加強用地批后監(jiān)管,核查率達100%。
三是針對臨時用地、養(yǎng)殖基地開展專項檢查工作;配合國土局做好對土地供應和使用情況的清理,對全區(qū)臨時用地和養(yǎng)殖基地用地規(guī)范化打好基礎;檢查率達95%。
二是整頓礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的目標。20xx年全面完成整頓和規(guī)范的各項任務,使無證勘查和開采、亂采濫挖、浪費破壞礦產(chǎn)資源、嚴重污染環(huán)境等違法行為得到全面遏制;越界開采、非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)和采礦權(quán)等違法行為得到全面清理,違法案件得到及時查處;礦山安全事故及破壞生態(tài)環(huán)境現(xiàn)象明顯減少;礦山布局不合理的狀況得到明顯改善,礦產(chǎn)資源開發(fā)利用規(guī)?;?、集約化程度明顯提高;基層監(jiān)管到位,投資環(huán)境改善,礦產(chǎn)資源管理加強,基本建立規(guī)范的礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序。
三是建立區(qū)行政執(zhí)法局和區(qū)國土資源執(zhí)法監(jiān)察隊的長效機制。
為進一步加強轄區(qū)違法建設防治工作,建立和完善“防違治違”長效管理機制,以逐步清除既有違法建設,杜絕新生違法建設為目標。區(qū)行政執(zhí)法局與區(qū)國土資源執(zhí)法監(jiān)察隊要統(tǒng)一思想,提高認識,充分調(diào)動各方面的積極性,綜合運用法律、政策等手段,采取有效措施,做好防違治違工作。
三、提高執(zhí)法監(jiān)察功能:
1、提高防范功能:①通過事前監(jiān)察、事中監(jiān)察、經(jīng)常性地巡查,產(chǎn)生一種威懾力,使相對人不敢貿(mào)然違法,從而收斂其不規(guī)范的行為;②把執(zhí)法監(jiān)察過程轉(zhuǎn)化為國土資源法律、法規(guī)的宣傳過程,通過宣傳和查處相結(jié)合的方法,用正、反兩方面的典型事例,對相對人進行法律、法規(guī)宣傳,特別是公開披露、處理一些重大違法案件,起到一種生動、現(xiàn)實的法制教育作用。
2、提高補救功能:通過執(zhí)法監(jiān)察及時發(fā)現(xiàn)問題,在相對人發(fā)生偏離法制軌道的行為時,采用制止、糾正、懲處等措施,使其終止違法行為,從而達到減輕危害、減少損失的目的。
3、提高反饋功能:通過執(zhí)法監(jiān)察向政府及時反饋有關(guān)國土資源法律、法規(guī)實施的社會效果,發(fā)現(xiàn)政府在國土資源工作中本身的不足之處,為保障和促進我區(qū)國土資源管理工作科學發(fā)展提供實踐依據(jù)。
國土工作計劃 篇4
是任務比較繁重的一年,重點工作任務比較多,因此,全系統(tǒng)要在抓牢抓實常規(guī)工作,認真完成好《國土資源管理目標責任制》和各級領導交辦工作的基礎上,突出重點,整體推進,重點抓好以下工作:
一、加快進度,高質(zhì)量地完成第二次全國土地調(diào)查工作
一是加強領導,多方式、全方位加大宣傳力度,提高工作進度,力爭在5月20日
前完成農(nóng)村土地電查工作,6月30日前完成城鎮(zhèn)調(diào)查工作。
二是領導小組辦公室加強日常組織和協(xié)調(diào)工作,加強對作業(yè)隊和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作完成情況進行督促檢查,保證調(diào)查工作達到國家的質(zhì)量要求。
三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合,組織工作力量,全面完成轄區(qū)內(nèi)的調(diào)查工作。
二、認真完成我縣第二輪土地利用總體規(guī)劃修編和基本農(nóng)田劃定、保護工作
一是加強對土地利用總體規(guī)劃修編工作的組織領導,把土地利用總體規(guī)劃修編工作擺上重要議事日程,加大宣傳動員力度,積極調(diào)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的力量,按時按質(zhì)完成我縣的土地利用總體規(guī)劃修編工作。
二是在把握好基本要求的基礎上,科學規(guī)劃好我縣的土地利用總體規(guī)劃修編工作。今后一段時期,是我縣加快各項基礎設施建設,促進經(jīng)濟快速發(fā)展的時期,對土地資源的占用不可避免。在土地利用總體規(guī)劃修編工作中長遠考慮,科學規(guī)劃,消除總體規(guī)劃中制約經(jīng)濟發(fā)展的不合理因素,解決好保吃飯和保發(fā)展之間的矛盾,將我縣的土地利用總體規(guī)劃修編成既達到國家的要求,又能較好地服務于縣域經(jīng)濟建設的規(guī)劃,而不是制約我縣經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)劃。科學分解并層層落實規(guī)劃指標,嚴格控制建設用地規(guī)模,合理調(diào)整建設用地結(jié)構(gòu)。按照“嚴控總量、盤活存量、用好增量”的原則,合理安排城鎮(zhèn)工礦、農(nóng)村居民點和基礎設施用地規(guī)模。將農(nóng)村宅基地納入規(guī)劃統(tǒng)籌考慮,既要有規(guī)模保障,也要有標準控制。對各類基礎設施項目進行重要性排序,區(qū)分輕重緩急,強化規(guī)劃引導和調(diào)控。合理調(diào)控城鎮(zhèn)工礦用地增長規(guī)模和時序,優(yōu)化工礦用地結(jié)構(gòu)和布局,改變布局分散、粗放低效的現(xiàn)狀,防止過度擴張。
三是切實把握土地利用總體規(guī)劃修編的基本要求,嚴格落實耕地和基本農(nóng)田保護目標。堅持最嚴格的耕地保護制度,落實耕地保護責任,建立以各級政府為主的耕地保護責任目標考核制度,嚴格考核措施,完善政府領導下的部門聯(lián)動機制,分工負責,齊抓共管,保持我縣至20xx年耕地保有量56440公頃(846602畝),基本農(nóng)田保護面積49800公頃(747000畝);20xx年耕地保有量為55830公頃(837452畝),基本農(nóng)田保護面積49800公頃(747000畝)的目標。嚴格控制耕地流失,加強對非農(nóng)建設占用耕地的控制,嚴格落實建設占用補充耕地責任制,堅持“先補后占”。加強耕地質(zhì)量建設,切實轉(zhuǎn)變耕地保護思路,將耕地保護由單純的數(shù)量保護轉(zhuǎn)向數(shù)量、質(zhì)量和生態(tài)全面管護。加大土地整理力度,穩(wěn)步提高耕地綜合生產(chǎn)能力。以農(nóng)用地分等定級成果為依據(jù),加強對占用和補充耕地的評價分析,從數(shù)量和產(chǎn)能方面嚴格考核耕地占補平衡。進一步嚴格基本農(nóng)田保護,在規(guī)定期限內(nèi)完成基本農(nóng)田調(diào)整劃定,調(diào)整后的基本農(nóng)田數(shù)量不低于上一級規(guī)劃確定的指標,平均等別要高于調(diào)整前的平均等別,并不折不扣地落實到地塊和農(nóng)戶。
三、按照要求,穩(wěn)步推進農(nóng)村土地確權(quán)、登記、頒證工作
農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證是明晰農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán),推進農(nóng)村改革、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、保護農(nóng)民權(quán)益、穩(wěn)定農(nóng)村社會的必然要求。十七屆三中全會作出的《決定》針對健全嚴格規(guī)范的農(nóng)村土地管理制度,提出要“搞好農(nóng)村土地確權(quán)、登記、頒證工作”。因此,要結(jié)合第二次全國土地調(diào)查,按照國土資源部的要求和部署,采取有效措施,穩(wěn)步推進農(nóng)村土地確權(quán)登記發(fā)證工作。
一是組織摸底調(diào)查,摸清我縣農(nóng)村土地確權(quán)登記發(fā)證工作的現(xiàn)狀,制定切實可行的方案。
二是認真組織領導,加強協(xié)調(diào),按照方案穩(wěn)步推進農(nóng)村集體土地所有權(quán)、集體建設用地使用權(quán)和宅基地使用權(quán)的確權(quán)、登記、頒證工作,基本實現(xiàn)我縣農(nóng)村集體土地登記發(fā)證全覆蓋。
四、抓好用地保障,服務于經(jīng)濟建設
一是認真做好已報批的404畝建設用地的供地工作,除基礎設施用地外,其余的嚴格按招拍掛制度進行供地,將每一寸土地用到實處,用出效益。
二是積極向國家爭取用地政策、爭取用地指標,保障各類建設項目用地。
三是通過節(jié)約集約用地一系列措施,挖掘用地潛力,提高用地對發(fā)展的保障能力,滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對用地的需求。通過土地利用總體規(guī)劃,對各業(yè)各類用地作出統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)好、統(tǒng)籌好各類用地之間的矛盾。
四是認真研究國家擴大內(nèi)需的政策,積極采取措施做好各項重點項目建設的用地保障,服務好經(jīng)濟建設。
五、積極爭取和認真實施好土地開發(fā)整理項目
一是認真實施好在建項目。目前,由國土資源部批準立項,總投資3318.89萬元的三川鎮(zhèn)2萬畝農(nóng)田整理項目已在實施中,通過加強對項目工程的監(jiān)督,高質(zhì)量地按時完成該項目的建設任務,發(fā)揮好項目效益。
二是積極爭取,加大項目儲備力度。積極爭取已被省國土資源廳列入了項目儲備庫的濤源鄉(xiāng)上六土地整理項目和羊坪鄉(xiāng)土地整理項目得到立項實施。繼續(xù)爭取
片角耕地占補平衡項目和永北鎮(zhèn)土地整理項目得到立項,并在全縣范圍內(nèi)選擇符合條件的項目上報爭取立項。
六、強化礦產(chǎn)資源管理
一是認真貫徹落實省政府出臺的《云南省探礦權(quán)采礦權(quán)管理辦法》、《云南省礦產(chǎn)資源有償使用費征收和使用辦法》和《云南省礦業(yè)權(quán)交易辦法》等三個辦法,轉(zhuǎn)變管理方式、管理思路,加大監(jiān)管力度和礦產(chǎn)資源規(guī)費收繳力度,促進我縣礦業(yè)權(quán)的又好又快發(fā)展。
二是開展專項行動,加大對私挖爛采的打擊力度,進一步整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序。重點對期納、程海、六德、順州、三川等鄉(xiāng)鎮(zhèn)無采礦許可證的小采石場、采砂場、磚廠和未在麗江登記備案,探礦許可證和安全生產(chǎn)許可證不清的`探礦企業(yè)(探礦權(quán)所有人)(項目)進行認真清理,該整合的整合,該關(guān)閉整改的關(guān)閉整改,該取締的取締,并對死恢復燃的非法礦點(洞)給予堅決炸封和打擊,全面整頓規(guī)范我縣的礦產(chǎn)資源秩序。
三是做好煤礦企業(yè)采礦許可證延續(xù)登記的服務工作,并加強對各煤礦企業(yè)采礦許可證延續(xù)登記期間安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查。積極配合經(jīng)濟局做好煤礦的整合工作。
四是按照要求,按時按質(zhì)完成好礦產(chǎn)資源的第二輪規(guī)劃修編工作。
七、進一步加強地質(zhì)災害防治工作
一是進一步完善地質(zhì)災害防治方案和應急預案,建立健全監(jiān)測預報網(wǎng)絡,確保監(jiān)測預報網(wǎng)絡的信息暢通,及時預報災害信息。嚴格執(zhí)行各項制度,加大汛期巡查力度,開展好災害應急調(diào)查和地質(zhì)災害“兩卡”的發(fā)放,打牢基礎工作,防范災害的發(fā)生。
二是做好爭取立項治理工作。篩選條件成熟的項目上報,爭取立項實施,通過工程治理和生物治理,改善災害點周圍群眾的居住環(huán)境。
八、強化執(zhí)法監(jiān)察,規(guī)范國土資源秩序
一是加強對國土資源巡查員的管理,充分發(fā)揮好巡查員情況熟悉、反應迅速的特點,加大巡查力度,及時發(fā)現(xiàn),及時制止,把問題解決在萌芽狀態(tài)中。
二是建立健全聯(lián)合辦案機制,嚴厲查處土地、礦產(chǎn)資源違法案件。嚴格執(zhí)行國土資源動態(tài)巡查分片包干制度,加大對土地、礦產(chǎn)資源的監(jiān)管,嚴肅查處違法占地、私挖爛采等違法行為,規(guī)范國土資源秩序。
三是解決好熱點難點問題。高度關(guān)注熱點難點問題,采取責任包干、關(guān)口前移、變?nèi)罕娚显L為干部下訪等措施,準確掌握信息,分析根源,迅速解決好問題,維護社會的穩(wěn)定。
國土工作計劃 篇5
根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》的要求,特向社會公布本部門信息公開年度報告。本報告由情況概述、主動公開政府信息的情況、依申請公開信息辦理情況、信息公開工作中存在的問題及改進情況等部分組成。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自20xx年1月1日起至20xx年12月31日止。
一、概述
為認真落實《中華人民共和國政府信息公開條例》精神,我局進一步加強政務信息公開建設,加大了國土資源宣傳力度,增進了與群眾的溝通交流,有效拓寬了社會各界的監(jiān)督,更好地服務社會。我局領導高度重視,進行了專門研究部署,并制定了《xx市國土資源局網(wǎng)站信息發(fā)布管理制度》等文件,以制度的形式明確分工,明確要求和責任。各部門各負其責,推進政務公開工作,政務信息公開工作取得了良好成效。
(一)政務信息公開工作機制不斷完善
專門成立了xx市國土資源局政務信息公開領導小組,由局長擔任領導小組組長,黨委成員擔任副組長,各股、室、所、直屬事業(yè)單位負責人作為領導小組成員,負責本部門落實信息公開的各項具體工作。下設政務信息公開工作領導小組辦公室,指定了3名信息公開工作人員,開展本局政務信息公開工作,確保政務信息公開工作組織完善,責任明確。
?。ǘ┕_方式以及內(nèi)容不斷拓展
新增加了局長信箱、信訪信箱、辦事指南、xx市場、工作動態(tài)等政務信息的公開,除了本局門戶網(wǎng)站以外,還在xx市政府門戶網(wǎng)站公開。
?。ㄈ╅_展了政務信息公開申請的受理和辦理工作
制定我局的政務信息公開申請表、受理回執(zhí)和辦理結(jié)果告知單,并開放了綜合檔案室的公開查詢,由專人負責。明確了我局政務信息公開申請辦理的流程、時限等,并做好登記和簽收工作,確保申請辦理的安全性、快速、便捷。
(四)完善政務信息公開工作保障措施
出臺了《xx市國土資源局網(wǎng)站信息發(fā)布管理制度》等一系列制度,明確了我局實施政務信息公開的總體要求、推進機構(gòu)、信息公開的范圍、公開的程序等;明確了各條信息更新維護的責任單位和責任人、更新周期和要求;明確了政務信息公開申請辦理的機構(gòu)、辦理流程、辦理時限,及政務信息公開辦理工作的監(jiān)督投訴等;建立單位內(nèi)部的信息報送機制,量化考核。
二、主動公開政務信息的情況
20xx年,我局主動公開政務信息共586條。其中,政務動態(tài)類信息182條,內(nèi)容主要包括:新聞、公告、法律法規(guī)、工作動態(tài)、人事信息、財務信息、年度工作等;業(yè)務管理類信息214條,內(nèi)容主要包括:土地招拍掛公告和結(jié)果、征地公告、建設用地審批、土地登記、測繪信息和違法案件查處等網(wǎng)上答復;政策法規(guī)類的信息190條,內(nèi)容包括:房屋、土地、地質(zhì)礦產(chǎn)管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)定及政策解讀等。
在主動公開的信息工作中,為方便公眾了解信息,本局在采用主動公開政務信息的形式上做了如下工作:
1、xx省xx市政府的政務公開要求,凡是主動公開的政務信息,全部在網(wǎng)站公開。
2、人事招聘、土地出讓、礦業(yè)權(quán)出讓、重大的違法案件查處結(jié)果、重大的活動的主動公開信息同時通過報紙、雜志、廣播、電視等公共媒體及新聞發(fā)布會予以發(fā)布。
3、群眾既可以從我局網(wǎng)站查閱和下載有關(guān)已公開的政務信息,也可以在網(wǎng)上在線咨詢,我局都在規(guī)定時間內(nèi)給予答復。
4、編制政務信息公開目錄和公開指南,同時通過我局門戶網(wǎng)站進行公開,供公眾查詢。
三、依申請公開信息情況
按照《中華人民共和國政府信息公開條例》的要求,我局在網(wǎng)站首頁設置了信息公開申請欄目。公民或法人組織需要我局主動公開以外的人事編制信息,可以向我局申請獲取。
四、咨詢情況
本局20xxxx市民來訪35件,全部來源于本局門戶網(wǎng)站的局長信箱、信訪信箱、在線留言。
本局20xx年度政務信息公開網(wǎng)站訪問量為205515次,其中按點擊率排序的政務信息公開欄目依次是:業(yè)務信息類、政策法規(guī)類、機構(gòu)職能類、規(guī)劃計劃類。
五、復議、訴訟和申訴情況
本局20xx年度未發(fā)生針對本部門有關(guān)政務信息公開事務的行政復議案、行政訴訟案和有關(guān)的申訴案。
六、政務信息公開的收費情況
本局政務信息公開受理的工作人員主要是來源于本局的相關(guān)部門。政務信息公開事務的財政支出納入本局機關(guān)的財政管理。
20xx年度,本局未發(fā)生與訴訟(行政復議、行政申訴)有關(guān)的費用。
七、信息公開工作中存在的問題及改進情況
20xx年我局雖然在政務公開工作上取得了一定的成效,但是通過自查我們也發(fā)現(xiàn)了一些不足之處,概括起來主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、對政務信息公開的認識還有待深入。少數(shù)部門對政務信息公開的重要意義認識不足,工作被動應付,認為公開就是公布,信息公布了就行。因此,需要進一步組織大家深入學習《中華人民共和國政府信息公開條例》的精神,正真領悟到文件精神。
2、政務信息公開內(nèi)容的規(guī)范性有待加強。表現(xiàn)在公開的內(nèi)容不具體,重點不突出,對群眾關(guān)心的熱點問題等應該公開的未能做到全部公開或時間上有所滯后,從而減弱了公開的實際作用。
3、網(wǎng)站的互動能力有待提高。主要體現(xiàn)在互動欄目的功能界面不夠人性化,部分咨詢回復不夠具體和及時,不能真正達到互動的要求。
八、20xx年工作打算
一是統(tǒng)一認識,努力規(guī)范工作流程。按照“公開為原則,不公開為例外”的總體要求,進一步梳理政務信息,及時提供,定期維護,確保政務信息公開工作能按照既定的工作流程有效運作,公眾能夠方便查詢。二是認真梳理,逐步擴大公開內(nèi)容。我局將進一步梳理政務信息,對原有的政務信息公開目錄進行補充完善,保證公開信息的完整性和準確性。同時,進一步推進公開信息的電子化,降低公眾查詢成本。xx市場網(wǎng),全面提高網(wǎng)站服務功能。從方便公眾查詢的角度,進一步整合網(wǎng)站信息資源和服務資源。
20xx年X月X日
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