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2022年抗旱保秋工作方案(通用6篇)
具有強(qiáng)導(dǎo)向性是工作方案的特點(diǎn)之一。在計(jì)劃做某項(xiàng)工作時(shí),為了領(lǐng)導(dǎo)更好的決策,我們需要準(zhǔn)備多份工作方案,你所見(jiàn)過(guò)的工作方案應(yīng)該是什么樣的?下面是小編精心整理的2022年抗旱保秋工作方案(通用6篇),供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
2022年抗旱保秋工作方案1
為做好汛期農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)的相關(guān)工作,全力以赴奪取全年糧食和農(nóng)業(yè)豐收,特制定本方案。
一、氣候狀況預(yù)測(cè)
根據(jù)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和省氣象局會(huì)商預(yù)測(cè),2022年6月至2022年9月,全省農(nóng)業(yè)氣候狀況總體為一般到偏差等級(jí),極端天氣氣候事件偏多,發(fā)生區(qū)域性、階段性的洪澇、干旱等農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)較高,可能會(huì)對(duì)全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生不利影響。
(一)西部地區(qū)暴雨洪澇災(zāi)害偏重。預(yù)計(jì)汛期畢節(jié)市大部、六盤(pán)水市北部氣溫略低0.1~1.0℃,熱量條件總體偏差,玉米、大豆等秋收作物成熟收獲期可能推遲。畢節(jié)市、六盤(pán)水市、安順市西部及黔西南州西部等西部地區(qū)降水量在900~1200毫米之間,較常年偏多1~3成,局地洪澇、低溫陰雨等氣象災(zāi)害偏重發(fā)生,可能會(huì)影響秋收作物的顆粒歸倉(cāng)。馬鈴薯、玉米、大豆、高粱等秋收作物病害發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)較高。
?。ǘ〇|、南部地區(qū)高溫干旱災(zāi)害偏重。汛期黔東南州大部、黔南州東北部、銅仁市南部降水量在350~600毫米,降水偏少2~5成,7月中旬后期開(kāi)始,區(qū)域性干旱將逐步發(fā)展,其中銅仁市南部、黔東南州及黔南州東部等地有中等略偏重程度的干旱發(fā)生,高溫(日最高氣溫≥35℃)日數(shù)偏多1~4天,發(fā)生水稻高溫?zé)岷Φ娘L(fēng)險(xiǎn)較高,農(nóng)作物蟲(chóng)害重于病害。
?。ㄈ┍辈康貐^(qū)洪澇災(zāi)害偏重。汛期銅仁市北部、遵義市北部等省的北部邊緣地區(qū)降水量在900~1200毫米,較常年偏多1~3成,其中夏季(6月至8月)遵義市大部、貴陽(yáng)市北部、銅仁市西北部降水偏多2~5成,局地可能發(fā)生極端性強(qiáng)降水,洪澇災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)高,田間高濕易誘發(fā)水稻、玉米、大豆、辣椒等作物病蟲(chóng)害。
二、應(yīng)急預(yù)案
?。ㄒ唬┍O(jiān)測(cè)預(yù)警。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要與氣象、應(yīng)急、水利等部門(mén)建立穩(wěn)定暢通的會(huì)商機(jī)制,第一時(shí)間掌握災(zāi)害性天氣發(fā)生變化趨勢(shì),根據(jù)各地苗情、墑情、災(zāi)情的發(fā)展動(dòng)態(tài),認(rèn)真研判災(zāi)害性天氣防范的重點(diǎn)區(qū)域和措施。及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),組織農(nóng)推、植保、果蔬、畜牧、漁業(yè)等技術(shù)專(zhuān)家,深入基層實(shí)地指導(dǎo)群眾開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)。
(二)信息發(fā)布。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)獲取氣象災(zāi)害預(yù)警信息后,要會(huì)同氣象部門(mén)及時(shí)通過(guò)廣播電視、短視頻、短信等形式發(fā)布預(yù)警信息。預(yù)警信息內(nèi)容包括災(zāi)害發(fā)生類(lèi)型、預(yù)計(jì)影響范圍、持續(xù)時(shí)間、警示事項(xiàng)、防范措施等。要將災(zāi)害預(yù)警信息傳達(dá)至鄉(xiāng)、村及農(nóng)戶(hù),讓農(nóng)民知道防什么、怎么防,提早做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。
?。ㄈ?zāi)情調(diào)度。汛期各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,第一時(shí)間掌握災(zāi)害發(fā)生程度、發(fā)生區(qū)域,逐級(jí)上報(bào)至省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,為科學(xué)研判應(yīng)對(duì)措施提供準(zhǔn)確參考。
?。ㄋ模╉憫?yīng)分級(jí)。根據(jù)《貴州省氣象災(zāi)害預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》及《貴州省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,針對(duì)干旱、冰雹、洪澇等氣象災(zāi)害事件可能對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的危害性、緊急程度、可控性和影響范圍等,一般由低到高設(shè)定為一般(Ⅳ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))和特別重大(Ⅰ級(jí))四個(gè)等級(jí)。
?。ㄎ澹╉憫?yīng)措施。
1.Ⅳ、Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施
(1)密切關(guān)注氣象災(zāi)害發(fā)生發(fā)展和災(zāi)情。
?。?)組織技術(shù)專(zhuān)家組提出防御意見(jiàn)和方案。
?。?)檢查各項(xiàng)防御措施的落實(shí)情況。
?。?)災(zāi)后,及時(shí)核查核實(shí)受災(zāi)情況,并報(bào)上級(jí)部門(mén);組織技術(shù)專(zhuān)家組指導(dǎo)災(zāi)區(qū)立即開(kāi)展災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)指導(dǎo)。
(5)根據(jù)災(zāi)區(qū)需求,調(diào)劑、調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資工作。配合農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)進(jìn)行勘損,確定理賠方案及早撥付理賠資金。
2.Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施
?。?)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳主持會(huì)商,部署應(yīng)急工作,及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)告省政府和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部。指導(dǎo)和督促各市(州)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各直屬單位做好相關(guān)防御工作。
?。?)密切關(guān)注氣象災(zāi)害發(fā)生發(fā)展,采取24小時(shí)值班制,及時(shí)掌握災(zāi)情變化,組織技術(shù)專(zhuān)家組提出防御意見(jiàn)和方案。
?。?)檢查各項(xiàng)防御措施的落實(shí)情況。
?。?)災(zāi)后,各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)及時(shí)核查核實(shí)受災(zāi)情況并立即向上級(jí)部門(mén)匯報(bào);省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要組織相關(guān)技術(shù)專(zhuān)家組針對(duì)苗情、災(zāi)情、墑情提出相應(yīng)的災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)技術(shù)方案,并赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)參與減災(zāi)、救災(zāi)工作。
?。?)根據(jù)災(zāi)區(qū)需求,調(diào)劑、調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資工作。配合農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)進(jìn)行勘損,確定理賠方案及早撥付理賠資金。
3.Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
?。?)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳主持會(huì)商,各處室負(fù)責(zé)人參加,及時(shí)將災(zāi)情情況報(bào)告省政府和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,重大問(wèn)題報(bào)請(qǐng)省政府組織協(xié)調(diào),有關(guān)部門(mén)予以支持。指導(dǎo)和督促各市(州)、各直屬單位做好防災(zāi)減災(zāi)相關(guān)工作。
?。?)密切關(guān)注氣象災(zāi)害發(fā)生發(fā)展動(dòng)態(tài),采取24小時(shí)值班制,加密調(diào)度災(zāi)情,及時(shí)掌握災(zāi)情變化。
?。?)協(xié)同相關(guān)部門(mén)開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域各項(xiàng)防御措施的檢查。
?。?)災(zāi)后,各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)及時(shí)核查核實(shí)受災(zāi)情況并立即向上級(jí)部門(mén)匯報(bào);省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要組織相關(guān)技術(shù)專(zhuān)家組針對(duì)苗情、災(zāi)情、墑情提出相應(yīng)的災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)技術(shù)方案。
?。?)發(fā)動(dòng)農(nóng)技人員、社會(huì)組織、志愿者等,在確保人員安全的前提下,并赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)和參與減災(zāi)、救災(zāi)工作,盡可能減小損失。
?。?)根據(jù)災(zāi)區(qū)需求,調(diào)劑、調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資工作。配合農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)進(jìn)行勘損,確定理賠方案及早撥付理賠資金。
三、保障措施
?。ㄒ唬?qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要按照中央和省委、省政府的決策部署,提高政治站位,切實(shí)把做好汛期農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)作為奪取全年糧食和農(nóng)業(yè)豐收的頭等大事。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任,細(xì)化工作措施,完善應(yīng)急預(yù)案,全力做好防災(zāi)減災(zāi)工作,切實(shí)減輕災(zāi)害損失,奮力奪取全年糧食和農(nóng)業(yè)豐收。
?。ǘ┘訌?qiáng)會(huì)商研判。加強(qiáng)氣象、應(yīng)急、水利部門(mén)聯(lián)合會(huì)商,及時(shí)掌握雨情、汛情、災(zāi)情、墑情,強(qiáng)化信息共享共用,對(duì)干旱、洪澇等農(nóng)業(yè)災(zāi)害發(fā)生趨勢(shì)開(kāi)展精準(zhǔn)評(píng)估,科學(xué)研判農(nóng)業(yè)災(zāi)害損失。加強(qiáng)救災(zāi)種子的調(diào)劑和調(diào)運(yùn),適當(dāng)增加救災(zāi)種子種類(lèi),確保改種補(bǔ)種的用種需要。
?。ㄈ?qiáng)化預(yù)警服務(wù)。提前發(fā)布監(jiān)測(cè)預(yù)警信息,突出抓好關(guān)鍵區(qū)域、關(guān)鍵農(nóng)時(shí),提早安排部署防范應(yīng)對(duì)工作。加強(qiáng)重大病蟲(chóng)害源頭區(qū)、常年重發(fā)區(qū)監(jiān)測(cè)預(yù)警力度,分片區(qū)、分時(shí)段、分病蟲(chóng)組織做好監(jiān)測(cè)防控,結(jié)合實(shí)際,采取統(tǒng)防統(tǒng)治或點(diǎn)殺點(diǎn)治措施,推動(dòng)病蟲(chóng)防控關(guān)口前移。
?。ㄋ模┳龊眉夹g(shù)指導(dǎo)。充分發(fā)揮“揭榜掛帥”技術(shù)服務(wù)指導(dǎo),組織各級(jí)技術(shù)力量壓到一線,推進(jìn)措施落實(shí)到戶(hù)到田,切實(shí)幫助農(nóng)民解決實(shí)際問(wèn)題。深入田間地頭查苗情、查墑情、查災(zāi)情,科學(xué)評(píng)估干旱、洪澇、低溫、病蟲(chóng)害發(fā)生趨勢(shì)及影響,制定精細(xì)化的田管技術(shù)方案。充分發(fā)揮社會(huì)化服務(wù)組織和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體作用,示范帶動(dòng)小農(nóng)戶(hù)科學(xué)抗災(zāi)減損。
(五)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。充分利用新媒體、新手段,加強(qiáng)正面引導(dǎo),主動(dòng)宣傳農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作。普及重大農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的影響和科學(xué)避災(zāi)防災(zāi)抗災(zāi)技術(shù)措施,大力宣傳農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)的重大行動(dòng)、重大措施和好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型,為農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)營(yíng)造良好的輿論氛圍。
2022年抗旱保秋工作方案2
為有效預(yù)防農(nóng)業(yè)低溫霜凍、干旱災(zāi)害,保證抗災(zāi)救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,最大程度地減少人民群眾財(cái)產(chǎn)損失,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。根據(jù)《景洪市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《景洪市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》和《景洪市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等,結(jié)合實(shí)際,制定本方案。
一、適用范圍
本方案適用于景洪市范圍內(nèi)發(fā)生的低溫霜凍、干旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。
二、工作原則
?。ㄒ唬┮匀藶楸?,預(yù)防為主。最大程度地保護(hù)人民群眾的生命安全是應(yīng)急處置的首要任務(wù)。密切監(jiān)視低溫、干旱等災(zāi)情,認(rèn)真做好各項(xiàng)防范工作。在處置過(guò)程中,應(yīng)采取一切可行措施,最大程度地保護(hù)農(nóng)民的生命和財(cái)產(chǎn)安全。增強(qiáng)憂惠意識(shí),堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,做好應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)重大低溫霜凍、干旱災(zāi)害突發(fā)事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
?。ǘ┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。建立健全分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé),條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制,實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農(nóng)場(chǎng)負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)急處置行動(dòng),各有關(guān)單位按照各自職責(zé)做好有關(guān)應(yīng)對(duì)工作。
?。ㄈ┮婪ǚ烙茖W(xué)調(diào)度。堅(jiān)持依法防寒抗旱,按照“政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、公眾參與”的原則建立健全防御體系。防寒抗旱工作按照統(tǒng)一部署,突出重點(diǎn)、兼顧一般,科學(xué)調(diào)度、優(yōu)化配置、下級(jí)服從上級(jí)、局部服從全局。
?。ㄋ模┕麛嗵幹茫岆U(xiǎn)。各級(jí)各有關(guān)單位要按照有關(guān)法律、法規(guī)和本處置預(yù)案要求,提高應(yīng)急能力。如發(fā)生農(nóng)業(yè)低溫霜凍、干旱等自然災(zāi)害時(shí),要迅速反應(yīng),分工負(fù)責(zé),溝通協(xié)調(diào),整體聯(lián)動(dòng),采取果斷措施,保證處置工作順利實(shí)施。
三、防寒抗旱災(zāi)前措施
?。ㄒ唬┓罏?zāi)減災(zāi)準(zhǔn)備
1.組織思想準(zhǔn)備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農(nóng)場(chǎng)防寒抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組要成立防災(zāi)減災(zāi)辦公室,不斷完善農(nóng)業(yè)防寒抗旱組織,落實(shí)責(zé)任制要加強(qiáng)宣傳,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),做好防大災(zāi)抗大災(zāi)的思想準(zhǔn)備。
2.農(nóng)業(yè)設(shè)施準(zhǔn)備。各級(jí)各部門(mén)要充分利用已建農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,做好農(nóng)田設(shè)施、農(nóng)業(yè)機(jī)電設(shè)備的加固和防護(hù)措施,并做好相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的維修、加固、改造,增強(qiáng)農(nóng)田及各類(lèi)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施抗御災(zāi)害的能力。
3.預(yù)案準(zhǔn)備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農(nóng)場(chǎng)要根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)歷年來(lái)農(nóng)業(yè)重大低溫霜凍、干旱災(zāi)害的發(fā)生規(guī)律,修訂完善應(yīng)急預(yù)案,確定防御重點(diǎn)。研究制定關(guān)鍵時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域和薄弱環(huán)節(jié)的農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)措施。指導(dǎo)重大低溫霜凍、干旱災(zāi)害多發(fā)區(qū)域的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的避災(zāi)抗災(zāi)能力。
4.物資與技術(shù)準(zhǔn)備。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,儲(chǔ)備必要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等救災(zāi)物資。積極培訓(xùn)、推廣農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù),組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)攻關(guān)。
5.專(zhuān)家隊(duì)伍準(zhǔn)備。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要建立防寒抗旱專(zhuān)家隊(duì)伍,為指導(dǎo)防災(zāi)減災(zāi)及災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)提供可靠智力保障。
?。ǘ┺r(nóng)業(yè)低溫霜凍與干旱判定依據(jù)與處置
根據(jù)氣象、水務(wù)部門(mén)數(shù)據(jù)分析,低溫霜凍和干旱災(zāi)害易發(fā)生在冬、春季或灌溉設(shè)施配套不完善的山區(qū)、半山區(qū)。災(zāi)害發(fā)生區(qū)域主要種植作物是糧食、橡膠、茶葉、熱帶水果、蔬菜、咖啡等,這些作物生物學(xué)特性能耐受最低臨界溫度是-5℃~10℃之間,持續(xù)時(shí)間1~12小時(shí)范圍內(nèi)(具體詳見(jiàn)附表1);畜牧養(yǎng)殖品種主要為豬、雞、牛、羊等畜禽,對(duì)低溫寒害受影響較大的主要是老、幼、孕、弱勢(shì)群體;水產(chǎn)養(yǎng)殖低溫寒害受影響是以羅非魚(yú)為主養(yǎng)品種的壩區(qū),羅非魚(yú)的低溫耐受臨界溫度為10℃,高溫、干旱災(zāi)害最高臨界溫度是35℃~40℃,無(wú)有效降雨持續(xù)時(shí)間在40天左右,根據(jù)農(nóng)作物和水產(chǎn)養(yǎng)殖臨界溫度及持續(xù)時(shí)間。出現(xiàn)以上災(zāi)害性天氣時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農(nóng)場(chǎng)要組織相關(guān)人員到受災(zāi)地點(diǎn)進(jìn)行確認(rèn)核實(shí)災(zāi)情,并將受災(zāi)情況形成報(bào)告上報(bào)上一級(jí)政府和農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門(mén)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農(nóng)場(chǎng)要加強(qiáng)多部門(mén)溝通協(xié)作、信息共享和會(huì)商研判,進(jìn)一步加強(qiáng)低溫霜凍、干旱天氣的預(yù)報(bào)和監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,提高預(yù)報(bào)預(yù)警精度,盡可能延長(zhǎng)預(yù)見(jiàn)期,為應(yīng)對(duì)工作提供科學(xué)、系統(tǒng)支撐。充分利用有效手段、及時(shí)準(zhǔn)確向群眾發(fā)布預(yù)測(cè)預(yù)警信息,切實(shí)做到重要天氣、寒情、旱情及時(shí)全面?zhèn)鬟f到村、到戶(hù)、到人,及早做好農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)準(zhǔn)備工作。
各級(jí)各部門(mén)按照各自職能部署防寒抗旱工作;指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn);及時(shí)收集、整理和反映農(nóng)業(yè)災(zāi)害信息;指導(dǎo)災(zāi)區(qū)群眾開(kāi)展農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)示范培訓(xùn);提出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金的分配意見(jiàn),加強(qiáng)救災(zāi)資金管理工作。視災(zāi)情及時(shí)組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,深入受災(zāi)一線、田間地頭幫助群眾科學(xué)防災(zāi)減災(zāi),組織黨員、干部和受災(zāi)群眾開(kāi)展生產(chǎn)自救,減少災(zāi)害性天氣給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)的不利影響,力爭(zhēng)將損失降至最低。
?。ㄈ┓篮疄?zāi)前措施
低溫霜凍天氣會(huì)對(duì)正在生長(zhǎng)發(fā)育的農(nóng)作物、畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖造成傷害,使農(nóng)作物局部傷害,造成落花、落葉,導(dǎo)致減產(chǎn)或全株死亡,對(duì)畜禽和羅非魚(yú)生產(chǎn)造成凍傷、凍死,降低機(jī)體抵抗力等危害。農(nóng)作物遭受霜凍危害的機(jī)理主要是:凍結(jié)使細(xì)胞脫水引起危害;代謝過(guò)程被破壞,原生質(zhì)結(jié)構(gòu)受損傷以及細(xì)胞內(nèi)冰塊的機(jī)械損傷。農(nóng)作物內(nèi)部的水分被凍結(jié)成冰晶,霜凍過(guò)后,氣溫很快回升,水分蒸發(fā)量大,致使植物枯萎而死亡。根據(jù)我市近年來(lái)低溫霜凍發(fā)生分布區(qū)域看,主要集中在海拔在1000米以上地區(qū)呈帶狀分布(詳見(jiàn)日最低氣溫分布圖),這一區(qū)域農(nóng)作物種植(主要種植作物是水稻、茶葉、水果、咖啡、部分橡膠等),在低溫冷害主要出現(xiàn)在日最低氣溫<10℃時(shí),在農(nóng)業(yè)技術(shù)上主要采取以下措施:
種植業(yè)生產(chǎn)方面:
1.選擇適宜種植地、播種期和移栽期。喜溫作物只能栽植在全年無(wú)霜期較長(zhǎng)的地區(qū),根據(jù)某一栽培植物生長(zhǎng)發(fā)育最低臨界溫度和霜凍指標(biāo),分析多年的氣候資料,找出適宜作物生長(zhǎng)的氣候帶,是防御霜凍最經(jīng)濟(jì)的辦法。結(jié)合當(dāng)?shù)貧v年低溫霜凍發(fā)生情況和當(dāng)年的天氣中長(zhǎng)期預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),確定需種植作物的最佳播種、移栽期是避開(kāi)低溫霜凍最重要的措施。如,勐旺瑤家村海拔1000~1200米部分區(qū)域,以種植茶葉為主,歷年來(lái)發(fā)生低溫霜凍頻繁,這些點(diǎn)狀區(qū)域應(yīng)采取調(diào)整種植結(jié)構(gòu),發(fā)展種植需要低溫春化、耐低溫作物或調(diào)整播種節(jié)令規(guī)避冷害霜凍發(fā)生時(shí)間段。
2.推廣采用耐寒抗凍新品種,實(shí)行科學(xué)栽培管理,提高作物的抗低溫霜凍能力。在經(jīng)常發(fā)生霜凍的區(qū)域,選用抗低溫霜凍能力較強(qiáng)的品種,是防御霜凍最經(jīng)濟(jì)有效的措施。選用既抗霜凍又優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的新品種,是低溫霜凍區(qū)域發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的最佳對(duì)策,科學(xué)栽培管理可提高作物的防抗低溫霜凍能力。要不違農(nóng)時(shí),適時(shí)早播,使作物能早生快發(fā),在發(fā)生低溫霜凍前正常成熟,從而防止霜凍災(zāi)害,選用的作物品種要與當(dāng)?shù)氐臒o(wú)霜凍期相適應(yīng),避免選用晚熟品種,防止低溫霜凍來(lái)臨時(shí)還未能正常成熟而受害。
3.物理化學(xué)防低溫霜凍措施。一是覆蓋法??捎糜诖竺娣e推廣防霜、適用于園藝及大田經(jīng)濟(jì)作物,用草簾、草灰、沙土等覆蓋在作物幼苗上,可使地面熱量不易散失,用塑料薄膜覆蓋,效果更明顯。二是熏煙法。利用燃燒發(fā)煙物,使其形成煙幕,達(dá)到防霜的目的。煙幕可使地面有效輻射減少,降溫減慢,增溫效果為0.53.0℃。一般常用雜草、枯枝等作發(fā)煙材料,也可以用化學(xué)藥劑,如紅磷等作發(fā)煙劑。三是灌溉法。灌水能增大土壤熱容量和導(dǎo)熱率,增加空氣溫度,減少輻射冷卻。相比不灌水的農(nóng)田,作物葉面溫度可提高1~2℃,還可用噴霧或噴灌等形式,其防霜效果也較好。如霜凍較輕,可每隔15~30小時(shí)噴1次,如霜凍較重,一般7~8小時(shí)噴1次,噴水?dāng)?shù)量每次每畝65~125千克。
畜牧業(yè)生產(chǎn)方面:
1.提前注意檢查畜禽圈舍、門(mén)窗和房頂,應(yīng)增設(shè)保溫簾(膜),在迎風(fēng)面應(yīng)留意不要留縫隙,防止賊風(fēng)。
2.當(dāng)惡劣天氣來(lái)臨前,可根據(jù)養(yǎng)殖情況,適當(dāng)增加高能量飼料飼喂量,提高畜禽個(gè)體御寒能力。
3.可適當(dāng)增加圈舍養(yǎng)殖密度,讓畜禽互相以體溫取暖,畜禽多散熱多,對(duì)提高舍溫有一定作用。
4.在寒冷氣候下,容易造成畜群呼吸道、腸道疾病和傳染病發(fā)生。養(yǎng)殖場(chǎng)可根據(jù)免疫計(jì)劃或疫情流行情況,增加一次疫苗免疫。除疫苗加強(qiáng)免疫接種外,可采取在飼料中添加預(yù)防性藥物,以預(yù)防和控制呼吸道和腸道疾病的發(fā)生。
5.要檢查畜禽圈含水洛、電路、道路,保證三路暢通和注意防火安全,并預(yù)備好足夠的應(yīng)急備用設(shè)備和材料。
6.加大橡膠、稻谷、玉米、畜牧業(yè)政策性保險(xiǎn)宣傳工作,做到應(yīng)保盡保,降解生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)實(shí)力,減少災(zāi)害損失。
漁業(yè)生產(chǎn)方面:
1.要加深池水保溫。一般當(dāng)池塘表層永溫降到8~10℃時(shí),水溫2米以上的池塘,底層水溫相對(duì)保持在15~17℃以上。
2.搭建保溫棚,加蓋養(yǎng)殖薄膜等保溫措施,這是羅非魚(yú)越冬防寒最常見(jiàn)的一種做法。
3.大面積水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)域可以采取使用水質(zhì)與底質(zhì)改良劑,潑灑增氧劑,改良水質(zhì)與底質(zhì),為養(yǎng)殖生物正常生長(zhǎng)提供適宜水域環(huán)境。
4.調(diào)整養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu)并及時(shí)出售易受低溫影響的羅非魚(yú)、羅氏沼蝦等以降低損失。
5.提前清除魚(yú)塘淤積,改善養(yǎng)殖水體質(zhì)量。養(yǎng)殖過(guò)程中發(fā)現(xiàn)死魚(yú)及時(shí)打撈以免污染水體。
6.要加強(qiáng)巡塘管理,記錄水質(zhì)、容氧等變化,技術(shù)部門(mén)可根據(jù)水溫變化指導(dǎo)養(yǎng)殖戶(hù)進(jìn)行科學(xué)投喂,避免飼料浪費(fèi)和水質(zhì)惡化。
?。ㄋ模┓篮禐?zāi)前措施
干旱天氣發(fā)生時(shí),尤其是冬春旱和夏旱會(huì)阻礙農(nóng)作物的正常生長(zhǎng)發(fā)育,播種期會(huì)使幼苗破土較難,導(dǎo)致缺苗斷壟的現(xiàn)象發(fā)生,在農(nóng)作物需水臨界期處于幼穗分化階段、光合作用較強(qiáng),新陳代謝比較旺盛,葉面蒸騰量較大,屬于農(nóng)作物需水關(guān)鍵期,干旱阻礙農(nóng)作物的正常抽穗、開(kāi)花,影響籽粒灌漿與成熟,病蟲(chóng)害頻發(fā)、產(chǎn)量降低或植株死亡;對(duì)畜牧業(yè)造成畜禽飲水困難,增加疫病發(fā)生風(fēng)險(xiǎn),影響?zhàn)B殖效益。在干旱發(fā)生前,各轄區(qū)范圍內(nèi)大面積無(wú)有效降雨在30~50天內(nèi)(詳見(jiàn)平均降雨量分布圖),在農(nóng)業(yè)技術(shù)上主要采取以下措施:
種植業(yè)生產(chǎn)方面:
1.調(diào)整種植結(jié)構(gòu),積極發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè);加強(qiáng)田間管理,適時(shí)鎮(zhèn)壓提摘,搶摘播種或延遲播種,多用農(nóng)家肥,盡量少用無(wú)機(jī)肥,防止土壤板結(jié)。
2.調(diào)整作物結(jié)構(gòu),改進(jìn)作物布局,調(diào)整耕作制度、調(diào)整熟制、發(fā)展間套種等措施;推廣應(yīng)用耐旱新品種、改種耐旱作物、旱育稀植、薄膜覆蓋、節(jié)水灌溉措施(采用噴滴灌設(shè)施)、保水劑或抗旱劑等一些有效的農(nóng)業(yè)技術(shù)方法。比如:大渡崗鄉(xiāng)片區(qū),因灌溉設(shè)施未完善,常年靠自然降雨滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求,糧食種植方面建議種植需水量較小的旱地作物(玉米、大豆等),在山區(qū)、半山區(qū)推廣應(yīng)用噴、滴灌節(jié)水灌溉設(shè)施。
3.提前布局謀劃建設(shè)抗旱應(yīng)急水源工程;發(fā)動(dòng)群眾建設(shè)小水窖、水池、壩塘等應(yīng)急備用水源設(shè)施。
4.不斷完善渠系配套水利設(shè)施,充分利用現(xiàn)有水資源,提高水資源利用率,建立水庫(kù)科學(xué)合理的用水、調(diào)度、管理等制度;
充分利用汛期雨洪資源,提前關(guān)閘蓄水,擴(kuò)大庫(kù)容井灌面積,以水補(bǔ)旱,提高水資源調(diào)控能力。
5.采取抗旱氣象人工增雨保障措施,抓住有利天氣條件,及時(shí)采取火箭和飛機(jī)等措施實(shí)施人工增雨作業(yè)。
畜牧業(yè)生產(chǎn)方面:
1.開(kāi)源、節(jié)流。采取開(kāi)渠引水和打井自給方式進(jìn)行開(kāi)源;種畜禽場(chǎng)、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù))、農(nóng)村散養(yǎng)戶(hù)應(yīng)開(kāi)展修補(bǔ)水池(窖)、飲用水管改造,防止“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象,防止浪費(fèi)。
2.加強(qiáng)飼養(yǎng)管理,調(diào)整飼養(yǎng)方式。采取“干清糞”工藝清理糞便,保持合內(nèi)干爽清潔,減少圈舍沖洗次數(shù)。
3.采取防暑降溫措施,畜禽圈舍要增加風(fēng)扇,增加通風(fēng)或定時(shí)噴水降溫消暑,散戶(hù)應(yīng)注意防止畜禽發(fā)生中暑,減少損失。
4.強(qiáng)化飲水衛(wèi)生,防止疾病滋生蔓延。由于干旱、高溫,當(dāng)對(duì)水源沒(méi)有選擇余地時(shí),如不注意畜禽飲水衛(wèi)生,很容易誘發(fā)疾病、傳播疾病。對(duì)一些死水、混濁水等地面水應(yīng)先凈化,然后再進(jìn)行消毒。凈化可采用沉淀和過(guò)濾方法,沉淀多用明碗,每立方40~60克;過(guò)濾常用的濾料有礦渣、木炭等。消毒可采取漂臺(tái)粉消毒法、根據(jù)水質(zhì)不同,清潔透明河水每立方加漂白粉6~8克。水質(zhì)混濁河水每立方加漂白粉8~12克,環(huán)境較好的`山塘水每立方加漂白粉8~12克、環(huán)境差的山塘水每立方加漂白粉12~18克。禁止使用工業(yè)污染和病原污染的水源。
5.調(diào)整畜禽養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)策略,減少損失。及時(shí)采取適當(dāng)提前出欄,適當(dāng)縮小規(guī)模,減小因缺水導(dǎo)致的畜禽損失。
漁業(yè)生產(chǎn)方面:
1.科學(xué)調(diào)度漁業(yè)用水,必要時(shí)確定最低水位線,避免多重?fù)p失;有條件的地區(qū),可采取“過(guò)塘水”,即先水過(guò)塘、再灌溉農(nóng)田的辦法,科學(xué)調(diào)配、充分利用有效的水資源。
2.根據(jù)氣侯預(yù)測(cè)提前增加池塘蓄水量。
3.控制水位。高溫季節(jié)易出現(xiàn)水溫分層、水質(zhì)惡化現(xiàn)象。故要將水位控制在1.2~1.5米,既有合適的水溫,又可穩(wěn)定水質(zhì)。
4.采用生石灰調(diào)節(jié)和改善水質(zhì)。可每隔10~15天,每畝每米水深用生石灰15千克,化水全池潑灑。
5.采用微生物制劑調(diào)節(jié)和改善水質(zhì)。條件好的地方,可施用EM菌、活水寶、光合細(xì)菌、底改凈等有益微生物制劑和底質(zhì)改良劑來(lái)改善水質(zhì)及底質(zhì)。
6.加強(qiáng)增氧措施。使用底層增氧機(jī)和在天氣悶熱、下雨天及平時(shí)凌晨24:00~1:00全池潑灑以過(guò)碳酸鈉為主要成分的片狀增氧劑200~300克/畝。
7.控制和減少養(yǎng)殖密度,減少對(duì)水體的需要。
四、預(yù)警和應(yīng)急處置
按照災(zāi)害種類(lèi)、程度及范圍,啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。當(dāng)突發(fā)事件、自然災(zāi)害、防汛抗旱達(dá)到啟動(dòng)條件時(shí),由市人民政府啟動(dòng)《景洪市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《景洪市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》《景洪市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《景洪市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》,各部門(mén)按照職責(zé)響應(yīng)。
五、信息報(bào)送
(一)信息的.采集與報(bào)送。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)與氣象部門(mén)保持穩(wěn)定暢通的信息交換渠道,定期、不定期的會(huì)商;市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局通過(guò)農(nóng)情系統(tǒng)向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農(nóng)場(chǎng)采集農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害信息。實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,值班人員全天在崗值守。信息主要采集內(nèi)容:災(zāi)害種類(lèi)、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍;農(nóng)作物受災(zāi)、成災(zāi)、絕收面積;農(nóng)作物損失程度;養(yǎng)殖受災(zāi)戶(hù)數(shù)、畜禽死亡數(shù);農(nóng)田及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施損毀情況,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)損失,已經(jīng)采取的對(duì)策措施等。
?。ǘ┬畔?bào)送實(shí)行分級(jí)上報(bào)、歸口處理。農(nóng)業(yè)重大低溫霜凍、干旱災(zāi)害發(fā)生后,由農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)、應(yīng)急管理部門(mén)向同級(jí)人民政府和上級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)、應(yīng)急管理部門(mén)報(bào)告。
六、應(yīng)急保障
市級(jí)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農(nóng)場(chǎng)分別成立農(nóng)業(yè)防寒抗旱抗災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的農(nóng)業(yè)防寒抗旱抗災(zāi)工作。根據(jù)屬地管理的原則、結(jié)合歷年來(lái)當(dāng)?shù)厥転?zāi)情況和重點(diǎn)區(qū)域,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農(nóng)場(chǎng)制定本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)防寒抗旱抗災(zāi)應(yīng)急實(shí)施方案,并上報(bào)上一級(jí)人民政府和農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部備案。
?。ㄒ唬┦修r(nóng)業(yè)防寒抗旱抗災(zāi)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)
市級(jí)成立農(nóng)業(yè)防寒抗旱抗災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市農(nóng)業(yè)防寒抗旱處置工作。由分管副市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),政府辦分管副主任、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),市民政局、市財(cái)政局、市自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水務(wù)局、市應(yīng)急管理局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市林業(yè)和草原局、市農(nóng)墾局、市氣象局、市融媒體中心等成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)兼任辦公室主任,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市應(yīng)急管理局、市水務(wù)局分管領(lǐng)導(dǎo)兼任副主任。
?。ǘ┦修r(nóng)業(yè)防寒抗旱抗災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
研究部署農(nóng)業(yè)防寒抗旱抗災(zāi)工作;指導(dǎo)農(nóng)業(yè)防災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn);及時(shí)收集、整理和反映全市農(nóng)業(yè)災(zāi)害信息;指導(dǎo)災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)示范;提出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金的分配意見(jiàn),加強(qiáng)救災(zāi)資金管理工作;負(fù)責(zé)種子、化肥、農(nóng)機(jī)、農(nóng)藥等救災(zāi)物資的儲(chǔ)備、調(diào)劑和管理。視災(zāi)情,負(fù)責(zé)組派農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)工作組、專(zhuān)家組等赴災(zāi)區(qū)開(kāi)展指導(dǎo)和救災(zāi)工作。
?。ㄈ┦修r(nóng)業(yè)防寒抗旱抗災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要職責(zé)
市民政局:負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾臨時(shí)生活救助;組織、指導(dǎo)開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)工作。
市財(cái)政局:負(fù)責(zé)應(yīng)急救災(zāi)資金籌集、撥付、管理和監(jiān)督;協(xié)同有關(guān)部門(mén)向上級(jí)財(cái)政申請(qǐng)救災(zāi)補(bǔ)助資金。
市自然資源局:提出耕地保護(hù)措施,指導(dǎo)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)建設(shè)工作。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:及時(shí)收集、整理和反映全州農(nóng)業(yè)低溫霜凍、干旱災(zāi)害信息;指導(dǎo)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后復(fù)產(chǎn);指導(dǎo)災(zāi)區(qū)農(nóng)戶(hù)調(diào)整農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),引進(jìn)耐旱耐寒品種,大力發(fā)展節(jié)永農(nóng)業(yè),開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)示范;負(fù)責(zé)強(qiáng)化病蟲(chóng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,適時(shí)組織專(zhuān)家和農(nóng)技人員,深入田間地頭,開(kāi)展生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo),大力推廣豐產(chǎn)栽培、綠色防控等科技措施;負(fù)責(zé)動(dòng)物防寒抗旱及疫病防治工作,做好動(dòng)物疫病疫苗、消毒藥品、診斷試劑等應(yīng)急防疫物資的儲(chǔ)備和供應(yīng),組織畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù))做好防寒保暖工作;配合提出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金的分配意見(jiàn)。
市水務(wù)局:負(fù)責(zé)結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展,種植作物合理規(guī)劃,實(shí)施蓄、調(diào)水利設(shè)施,科學(xué)調(diào)度庫(kù)塘蓄水,保障人畜飲用水前提下盡力供給大春種植。同時(shí),負(fù)責(zé)水文水情的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)工作,對(duì)旱情形勢(shì)及時(shí)作出分析和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。
市應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)較大以上災(zāi)害等突發(fā)事件應(yīng)急救援。
市市場(chǎng)監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)農(nóng)資市場(chǎng)源頭管控,打擊哄抬農(nóng)資價(jià)格行為、穩(wěn)定農(nóng)資市場(chǎng)價(jià)格;嚴(yán)格市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入,打擊制售假劣農(nóng)資等違法行為,保障受災(zāi)地區(qū)所需化肥、農(nóng)膜、農(nóng)藥等農(nóng)資的調(diào)供。
市林業(yè)和草原局:負(fù)責(zé)林果防寒抗旱工作,預(yù)警、災(zāi)情匯總、災(zāi)后恢復(fù)重建等。
市融媒體中心:負(fù)責(zé)開(kāi)展防寒抗旱救災(zāi)宣傳工作;及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)道市農(nóng)業(yè)防寒抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定的旱情、災(zāi)情。
市農(nóng)墾局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各農(nóng)場(chǎng)在當(dāng)?shù)貥I(yè)務(wù)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展防寒抗旱工作。
市氣象局:負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警,及時(shí)制作并發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信息及有關(guān)防御指引;負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害信息的收集、分析、評(píng)估、審核和上報(bào)工作;為指揮部啟動(dòng)和終止氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、組織氣象防災(zāi)減災(zāi)提供決策依據(jù)和建議;組織實(shí)施增雨等人工影響天氣應(yīng)急作業(yè)。
其他各有關(guān)部門(mén)按照農(nóng)業(yè)防寒抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,按照職責(zé)范圍,配合共同完成防寒抗旱救災(zāi)工作。
2022年抗旱保秋工作方案3
羅江區(qū)農(nóng)業(yè)防汛抗旱減災(zāi)工作要提高政治站位,堅(jiān)持“人民至上、生命至上"的理念,認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府防汛抗旱減災(zāi)工作的決策部署,堅(jiān)決打好防范化解重大自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要認(rèn)真研究部署,堅(jiān)持一崗雙責(zé),明確責(zé)任,完善應(yīng)急預(yù)案,狠抓落實(shí),排查安全隱患,強(qiáng)化24小時(shí)值班值守,加強(qiáng)督查暗訪工作,確保安全度汛,最大程度減少汛期災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)造成的損失。
一、組織架構(gòu)
成立羅江區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局防汛抗旱減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng),局所有領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長(zhǎng),各中層單位負(fù)責(zé)人為成員,統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局防汛抗旱減災(zāi)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)處理我局防汛抗旱減災(zāi)日常工作,由分管種植業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任,種植業(yè)科和養(yǎng)殖業(yè)科負(fù)責(zé)人兼任辦公室,副主任。
二、應(yīng)急處置流程
(一)研究會(huì)商,摸清情況
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局發(fā)現(xiàn)或接到各鎮(zhèn)、各股站所上報(bào)災(zāi)情后,立即啟動(dòng)應(yīng)急處置方案,由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局防汛抗旱減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行研究會(huì)商,核實(shí)、匯總情況,確定災(zāi)害等級(jí),安排布置相應(yīng)工作。
?。ǘ┶s赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)抗災(zāi)自救
根據(jù)災(zāi)情程度,適時(shí)派出工作督導(dǎo)和技術(shù)小組深入災(zāi)區(qū)調(diào)查了解災(zāi)情,督促指導(dǎo)幫助災(zāi)區(qū)開(kāi)展農(nóng)業(yè)救災(zāi)工作。
?。ㄈ┓乐勾紊鸀?zāi)害發(fā)生
大的洪澇災(zāi)害,常伴隨傳染病疫情、農(nóng)業(yè)污染、病蟲(chóng)害暴發(fā)等次生災(zāi)害發(fā)生,迅速組織畜牧、水產(chǎn)、植保等部門(mén)介入監(jiān)控預(yù)警,調(diào)集藥品物資和技術(shù)人員,落實(shí)防控措施,防止次生災(zāi)害發(fā)生。
(四)上報(bào)災(zāi)情
災(zāi)害發(fā)生后,由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局種植業(yè)科牽頭匯總農(nóng)業(yè)災(zāi)情向市人民政府防汛抗旱指揮部和市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局報(bào)送。農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害信息應(yīng)按照《德陽(yáng)市農(nóng)業(yè)局緊急信息報(bào)送制度》(德農(nóng)業(yè)〔2018〕39號(hào))確定的報(bào)送程序、時(shí)間、內(nèi)容上報(bào)。
(五)組織災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)
救災(zāi)應(yīng)急工作告一段落后,立即組織指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開(kāi)展恢復(fù)生產(chǎn)工作,提出相應(yīng)技術(shù)意見(jiàn)方案,力爭(zhēng)使災(zāi)害損失降到最低程度。
1.種植業(yè)
根據(jù)災(zāi)后季節(jié)時(shí)間、區(qū)場(chǎng)需求和土壤環(huán)境條件,立即組織
排洪排澇,制定洗苗扶苗、補(bǔ)種改種、旱區(qū)補(bǔ)水保苗等技術(shù)方案。組織調(diào)運(yùn)補(bǔ)(改)種的種子、種苗和肥料、農(nóng)藥等農(nóng)用物資,做到及時(shí)搶種。組織農(nóng)技人員做好技術(shù)指導(dǎo),制定科學(xué)有效的栽培技術(shù)方案,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民群眾的技術(shù)培訓(xùn)。
2.養(yǎng)殖業(yè)
根據(jù)災(zāi)后季節(jié)時(shí)間、受災(zāi)程度,立即組織排洪排滂、開(kāi)展生產(chǎn)自救,制定防疫方案,及時(shí)印發(fā)技術(shù)資料,指導(dǎo)開(kāi)展場(chǎng)地清洗消毒、緊急免疫接種、補(bǔ)種補(bǔ)苗、加強(qiáng)飼養(yǎng)管理等救災(zāi)措施,積極爭(zhēng)取和利用好國(guó)家和省級(jí)政策,加快恢復(fù)生產(chǎn)。
3.農(nóng)業(yè)機(jī)械化
根據(jù)農(nóng)村提灌水利設(shè)施災(zāi)后損失情況,及時(shí)組織搶險(xiǎn)救災(zāi),安排財(cái)政資金,搞好災(zāi)后重建,確保提灌設(shè)施恢復(fù)提水能力,滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要。
三、工作措施
?。ㄒ唬┩晟聘黝?lèi)應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急隊(duì)伍
各鎮(zhèn)、各有關(guān)站所要建立健全農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急救援工作機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)案管理和應(yīng)急裝備、力量建設(shè),積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)工作,提升處置突發(fā)事件的能力,發(fā)揮應(yīng)急救援隊(duì)伍在事故救援和抗擊自然災(zāi)害中的重要作用,從而更好地指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)和生產(chǎn)自救,最大限度地降低災(zāi)害損失、恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
?。ǘ┟鞔_重點(diǎn),強(qiáng)化預(yù)警,全面開(kāi)展隱患排查
切實(shí)做好災(zāi)情監(jiān)測(cè)、預(yù)警和信息發(fā)布,第一時(shí)間將預(yù)警信息發(fā)布各鎮(zhèn)、各站所,各鎮(zhèn)、各站所要強(qiáng)化屬地管理,重點(diǎn)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)等方面的安全隱患進(jìn)行檢查;建立隱患檔案,實(shí)行清單式管理;對(duì)查出的隱患督促責(zé)任單位制定整改措施,并及時(shí)整改到位,做到防在災(zāi)前。
?。ㄈ┙∪蛋嘀凳?,及時(shí)報(bào)送信息
堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保每天由一名領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶班,嚴(yán)肅防汛抗旱減災(zāi)工作紀(jì)律;堅(jiān)持24小時(shí)堅(jiān)守崗位,確保來(lái)電有人接聽(tīng),突發(fā)事件有人處理,對(duì)工作不到位、責(zé)任不落實(shí)的要嚴(yán)肅追查問(wèn)責(zé);加強(qiáng)值班值守相關(guān)制度知識(shí)的學(xué)習(xí),要求參與值班的人員必須會(huì)使用傳真機(jī)及其他相關(guān)信息傳送技能;認(rèn)真做好值班記錄,堅(jiān)持痕跡管理。有關(guān)重要信息要按規(guī)定及時(shí)上報(bào)、傳遞。
2022年抗旱保秋工作方案4
今年以來(lái),受降雨量持續(xù)減少的影響,我鎮(zhèn)多地出現(xiàn)比較嚴(yán)重的旱情。全鎮(zhèn)水田總面積20258畝,受旱面積4790畝,其中205畝無(wú)抗旱條件,4585畝需要打井或抽水進(jìn)行抗旱。為提高抗旱工作的主動(dòng)性,有針對(duì)性的采取相應(yīng)的抗旱措施,實(shí)現(xiàn)積極應(yīng)對(duì)、沉著應(yīng)對(duì)、科學(xué)應(yīng)對(duì)、科學(xué)抗災(zāi),最大限度減輕旱災(zāi)的影響和損失,維護(hù)全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人為本,樹(shù)立防大旱、抗大災(zāi)的'思想,從“講政治、促和諧、保民生、保穩(wěn)定”的高度,積極應(yīng)對(duì),自力更生,同心協(xié)力,共抗旱災(zāi),努力將災(zāi)情損失降至最低程度,確保人畜飲水安全,維護(hù)我鎮(zhèn)社會(huì)大局穩(wěn)定。
二、工作原則
?。ㄒ唬┙y(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度,分級(jí)分部門(mén)負(fù)責(zé);
(二)預(yù)防為主,防抗結(jié)合;
?。ㄈ﹫?jiān)持因地制宜,鎮(zhèn)村統(tǒng)籌,突出重點(diǎn),兼顧一般,局部利益服從全局利益;
?。ㄋ模﹫?jiān)持以人為本,社會(huì)穩(wěn)定和諧,確保困難群眾飲水、生活保障。
三、組織機(jī)構(gòu)
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)黨政辦,莫斌同志任辦公室主任(兼),黨政辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心等相關(guān)單位工作人員為成員。
主要職責(zé)為:負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署、決議的貫徹落實(shí)及上傳下達(dá)等其它日常工作;做好抗旱有關(guān)文件材料的草擬、下發(fā)、宣傳及跟蹤督查等工作;時(shí)刻關(guān)注天氣變化、旱災(zāi)發(fā)展及抗早工作動(dòng)態(tài),及時(shí)進(jìn)行調(diào)查分析,為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供信息依據(jù)。
四、工作措施
?。ㄒ?迅速開(kāi)展災(zāi)情調(diào)查并落實(shí)抗旱措施。各村要迅速開(kāi)展旱情調(diào)查摸底工作,并將農(nóng)作物受旱情況及應(yīng)對(duì)的措施及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)抗旱救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,包村領(lǐng)導(dǎo)干部要實(shí)地查看核實(shí)。農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等部門(mén)要安排專(zhuān)人對(duì)各村上報(bào)的情況進(jìn)行把關(guān)審核后上報(bào)。在災(zāi)情嚴(yán)重的村屯水田進(jìn)行打井抽水,保障農(nóng)田基本用水需求。
(二)認(rèn)真抓好水源地特別是重點(diǎn)水源的保護(hù)管理。做好水質(zhì)衛(wèi)生安全檢測(cè),管好水源地周邊衛(wèi)生,防治飲水出現(xiàn)問(wèn)題。各責(zé)任單位和責(zé)任人要切實(shí)履行職責(zé),深入水庫(kù)、山塘,井地做好水源保護(hù)管理、衛(wèi)生安全檢測(cè),確保飲水安全。
?。ㄈ┳ズ萌诵箫嬎щy地方飲水輸送供應(yīng)工作。各村及相關(guān)工作單位要認(rèn)真組織車(chē)輛,抓好運(yùn)水工具及其設(shè)備的完善工作,必要時(shí)對(duì)困難飲水地方進(jìn)行運(yùn)水供應(yīng),確保群眾飲水困難。
?。ㄋ模┳ズ蒙址阑鸢踩f?zhèn)林業(yè)站要繼續(xù)嚴(yán)抓森林防火,確保領(lǐng)導(dǎo)力量、宣傳動(dòng)員、防火措施、責(zé)任追究“四個(gè)”到位;進(jìn)一步加大宣傳力度,拓寬宣傳渠道,認(rèn)真落實(shí)責(zé)任,實(shí)行責(zé)任到山頭、責(zé)任到丘塊、責(zé)任到墳頭,嚴(yán)防森林火災(zāi)。
?。ㄎ澹┣袑?shí)做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。做好村與村、組與組之間跨區(qū)域調(diào)水的協(xié)調(diào),確保水源得到最大有效利用,協(xié)調(diào)好因飲水等問(wèn)題發(fā)生的糾紛問(wèn)題,關(guān)注鰥寡孤獨(dú)、空巢老人、留守兒童為重點(diǎn)的飲水和生活問(wèn)題,確保社會(huì)穩(wěn)定和諧。
?。┳ズ煤笄诒U?,確??购稻葹?zāi)有序推進(jìn)。一是積極爭(zhēng)取上級(jí)資金扶持;二是財(cái)政部門(mén)進(jìn)一步加大抗旱資金的投入;三是動(dòng)員農(nóng)民籌集抗旱經(jīng)費(fèi),有錢(qián)出錢(qián),有力出力,有機(jī)械出機(jī)械,保證錢(qián)、財(cái)、物用到點(diǎn)子上。
?。ㄆ撸﹪?yán)格紀(jì)律,萬(wàn)眾一心抗大災(zāi)。在抗旱救災(zāi)期間,杜絕特殊情況請(qǐng)假,嚴(yán)禁在崗不在位,出工不出力,凡頂風(fēng)違紀(jì)的,嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定予以處理。造成嚴(yán)重后果的,堅(jiān)決予以組織或移交司法機(jī)關(guān)處理,鎮(zhèn)紀(jì)委要切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的督查工作。
五、工作要求
抗早救災(zāi)工作是全鎮(zhèn)當(dāng)前工作的頭等大事,事關(guān)全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定和民生問(wèn)題,務(wù)必站在講政治的高度充分認(rèn)識(shí)并務(wù)實(shí)工作,各領(lǐng)導(dǎo)小組務(wù)必認(rèn)真履行工作職責(zé),樹(shù)立“防大旱,抗大災(zāi)”的思想,正確分析旱情形勢(shì),從思想、組織、應(yīng)對(duì)措施和保障機(jī)制上制定抗旱預(yù)案,打一場(chǎng)抗旱救災(zāi)攻堅(jiān)戰(zhàn)。各村各相關(guān)單位務(wù)必認(rèn)真貫徹落實(shí)抗旱救災(zāi)工作會(huì)議精神和具體安排部署,成立抗旱救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化措施,制定積極可行的抗早方案,務(wù)實(shí)工作,為奪取抗旱救災(zāi)工作的勝利而不懈努力。
2022年抗旱保秋工作方案5
為深入貫徹落實(shí)河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《20xx年防汛抗旱工作方案》和邯鄲市防汛抗旱指揮部《邯鄲市20xx年防汛抗旱工作方案》要求,切實(shí)做好防汛抗旱工作,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
一、總體目標(biāo)
我市作為農(nóng)業(yè)大市,要把防汛抗旱工作作為貫徹黨的十九大精神、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)際行動(dòng),立足防大汛、抗大旱,把握防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),統(tǒng)籌部署,明確舉措,確保將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失降到最低。
二、主要任務(wù)
?。ㄒ唬簩?shí)各項(xiàng)防汛責(zé)任。按照“分級(jí)管理、屬地為主”的原則,各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要全面落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛抗旱責(zé)任制,建立完善市包縣、縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村、村包戶(hù)包聯(lián)防控機(jī)制,把責(zé)任分解落實(shí)到鄉(xiāng)村基層、具體責(zé)任人,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神,按照職責(zé)分工做好防災(zāi)減災(zāi)工作。各縣(市、區(qū))要建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,抓好組織動(dòng)員、預(yù)案制定、監(jiān)測(cè)預(yù)警、積極應(yīng)對(duì)、督導(dǎo)檢查等工作。各縣(市、區(qū))要承擔(dān)防范應(yīng)對(duì)主體責(zé)任,組織動(dòng)員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、有關(guān)部門(mén)和社會(huì)力量,著力做好資源調(diào)配、物資調(diào)度等工作,確保組織指揮到位,資金保障到位,物資調(diào)度到位,技術(shù)指導(dǎo)到位,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。市局抗災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照《農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》所列相關(guān)職責(zé),各司其職,密切協(xié)同,有效聯(lián)動(dòng),提高效率。(責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,局農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位)
?。ǘ?qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要加強(qiáng)與應(yīng)急、氣象、水利等有關(guān)部門(mén)的溝通會(huì)商,密切關(guān)注災(zāi)害性天氣動(dòng)態(tài),及早獲取第一手預(yù)警信息,積極研判影響,增強(qiáng)預(yù)報(bào)預(yù)警的準(zhǔn)確率和預(yù)見(jiàn)性,及時(shí)通過(guò)通知、網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、短(微)信等途徑發(fā)布預(yù)警信息,指導(dǎo)農(nóng)民提早做好防御準(zhǔn)備。進(jìn)一步規(guī)范信息報(bào)告工作,每一次災(zāi)害性天氣過(guò)程都要及時(shí)報(bào)送災(zāi)情,重大災(zāi)情要在災(zāi)害發(fā)生后即時(shí)上報(bào),并在48小時(shí)內(nèi)把核查的災(zāi)情、農(nóng)業(yè)損失和采取的農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)措施等情況報(bào)送市局抗災(zāi)救災(zāi)辦公室(種植業(yè)處),確保信息暢通。對(duì)于遲報(bào)、漏報(bào)、誤報(bào)的,將依規(guī)追責(zé)問(wèn)責(zé)。(責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、局農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位)
?。ㄈ┏掷m(xù)開(kāi)展隱患排查。各單位要按照汛期不過(guò)、檢查不停、整改不止的工作要求,持續(xù)開(kāi)展汛期檢查,清查重點(diǎn)部位隱患,檢查非工程措施,消除隱患。要根據(jù)氣象部門(mén)預(yù)報(bào)預(yù)警信息、《農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)預(yù)案》要求,全面分析防汛抗旱工作形勢(shì),制定整改措施,努力提高農(nóng)業(yè)系統(tǒng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)水平和能力。做好蔬菜棚室和畜禽圈舍等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施的加固修繕,增設(shè)蔬菜、果樹(shù)防雹網(wǎng),促進(jìn)?;ū9?,提高果蔬商品率;加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖管理和動(dòng)物疫病防控;加強(qiáng)對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖生物的管理,防治可育雜交種和外來(lái)水生物種進(jìn)入自然水域;加固維護(hù)漁港設(shè)施和堤壩,組織做好碼頭、船舶風(fēng)險(xiǎn)防控工作,落實(shí)好休漁漁船管控工作和養(yǎng)殖人員上岸等轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)工作,全力保障人員安全。同時(shí),要做到防汛抗旱兩不誤,密切關(guān)注高溫對(duì)農(nóng)作物生長(zhǎng)的不利影響,指導(dǎo)農(nóng)戶(hù)開(kāi)展遮蓋、降溫等應(yīng)對(duì)措施;加強(qiáng)抗旱管理,提高作物抗旱能力,提升水資源利用率;在連續(xù)高溫天氣情況下,應(yīng)及時(shí)采取遮陽(yáng)及增氧等措施,結(jié)合漁業(yè)養(yǎng)殖池塘換水,并適時(shí)進(jìn)行補(bǔ)苗。(責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,局種植業(yè)處、特色產(chǎn)業(yè)處、畜牧業(yè)處、水產(chǎn)處)
?。ㄋ模?qiáng)化應(yīng)急值班值守。汛期要堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,嚴(yán)明值班紀(jì)律和交接班制度,并落實(shí)防汛領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。值班人員必須堅(jiān)守崗位,及時(shí)掌握雨情、汛情動(dòng)態(tài),妥善處理日常防汛問(wèn)題,保證值班通訊暢通,認(rèn)真做好值班記錄。對(duì)雨情、汛情、災(zāi)情等重要情況要及時(shí)向帶班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),做到不漏報(bào)、不誤報(bào),并認(rèn)真記載處理結(jié)果。一旦發(fā)生事故和重大隱情要及時(shí)組織搶救,做到反應(yīng)靈敏、果斷決策、有力指揮、有序疏導(dǎo)、有效施救,對(duì)于遲報(bào)、瞞報(bào)事故和重大險(xiǎn)情的,將依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。(責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,局辦公室)
?。ㄎ澹┨岣呱a(chǎn)自救能力。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要研究制定更加務(wù)實(shí)有效的工作舉措,切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。根據(jù)災(zāi)害情況和接收到的預(yù)警級(jí)別,及時(shí)啟動(dòng)1-4級(jí)應(yīng)急響應(yīng),開(kāi)展應(yīng)急工作。災(zāi)情發(fā)生后第一時(shí)間下派工作督導(dǎo)組和專(zhuān)家指導(dǎo)組,深入災(zāi)區(qū),調(diào)查了解災(zāi)情,開(kāi)展巡回技術(shù)服務(wù),指導(dǎo)農(nóng)民搞好生產(chǎn)自救,落實(shí)有針對(duì)性的救災(zāi)措施。發(fā)生瀝澇積水時(shí),充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)具的作用,及時(shí)開(kāi)溝排水、疏通溝渠,查苗改種,噴施葉面肥,促進(jìn)恢復(fù)生長(zhǎng);重點(diǎn)做好玉米田間管理,科學(xué)肥水,合理用藥,針對(duì)可能發(fā)生的草地貪夜蛾和常年發(fā)生的粘蟲(chóng)、玉米螟等病蟲(chóng)害,積極發(fā)動(dòng)植保服務(wù)組織、合作社等社會(huì)力量,大力推行專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控,確保秋糧豐收;加大洪澇災(zāi)害發(fā)生后的動(dòng)植物疫情監(jiān)測(cè)防控力度,做好災(zāi)后動(dòng)物疫病防控工作,確保災(zāi)后無(wú)大疫;加強(qiáng)化肥、種子(苗)、柴油、飼草、農(nóng)(獸)藥等救災(zāi)物資的儲(chǔ)備和調(diào)劑,為災(zāi)區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)提供物資保障。(責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,局科教處、種植業(yè)處、特色產(chǎn)業(yè)處、農(nóng)機(jī)處、畜禽屠宰與獸藥飼料管理處、農(nóng)業(yè)技術(shù)站、植保站、植檢站、種子管理站)
?。┘訌?qiáng)宣傳教育。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要加大汛期安全生產(chǎn)宣傳力度,充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等各類(lèi)媒體,廣泛宣傳和普及防汛、渡汛方面的科學(xué)知識(shí),不斷提高公眾的抗災(zāi)、減災(zāi)和自救能力。同時(shí),要結(jié)合自身工作實(shí)際,開(kāi)展防汛應(yīng)急處置培訓(xùn)演練,提高搶險(xiǎn)隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)反應(yīng)能力。(責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
三、工作措施
?。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)重視,提高認(rèn)識(shí)。各縣各單位要按照市委、市政府決策部署,提高思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排、靠前指揮;分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),親歷親為,充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前防汛工作的艱巨性和重要性,克服麻痹思想和僥幸心理,牢固樹(shù)立“防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)”的思想,認(rèn)真履職,立足保障糧食安全,從嚴(yán)從細(xì)扎實(shí)做好防汛、抗旱和搶險(xiǎn)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保安全度汛。
(二)加大力度,強(qiáng)化檢查督導(dǎo)。要按照“管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”要求,加大對(duì)責(zé)任主體汛期農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查力度,督促指導(dǎo)完善安全設(shè)施、深化隱患排查、保障安全投入、落實(shí)隱患治理。對(duì)汛期安全生產(chǎn)工作要早部署早安排早準(zhǔn)備,深入開(kāi)展汛期農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)大檢查,有效防范和應(yīng)對(duì)各類(lèi)自然災(zāi)害引發(fā)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全事故。
?。ㄈ┞鋵?shí)防汛責(zé)任,嚴(yán)格追究制度。對(duì)防汛工作不重視、不安排的,將嚴(yán)格按照關(guān)口前移原則,對(duì)相關(guān)責(zé)任人員采取通報(bào)批評(píng)等組織處理措施。導(dǎo)致發(fā)生防汛安全事故,造成重大財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡的,將按照有關(guān)法律法規(guī),視情節(jié)輕重,給予相關(guān)人員相應(yīng)處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
2022年抗旱保秋工作方案6
為認(rèn)真落實(shí)全國(guó)、全區(qū)20xx年防汛抗旱工作電視電話會(huì)議和縣防汛抗旱工作會(huì)議部署,根據(jù)中共天峨縣委員會(huì)辦公室《關(guān)于印發(fā)天峨縣20xx年防汛抗旱應(yīng)急工作方案的通知》文件精神,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
防汛抗旱減災(zāi)救災(zāi)關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,要牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持“人民至上、生命至上”,始終把保障人民的生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位,要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前防汛抗旱工作面臨的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì),及早開(kāi)展和認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)防汛抗旱各項(xiàng)工作,堅(jiān)持從源頭上防范化解旱澇災(zāi)害重大風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)擔(dān)負(fù)起保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。
二、防汛備汛
1.建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。努力完成農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)目標(biāo)任務(wù),提高農(nóng)業(yè)防汛抗旱能力。
2.強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)汛前安全隱患排查治理。要加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品(農(nóng)藥)倉(cāng)庫(kù)四周排水情況,防止洪水浸泡、沖走,造成環(huán)境污染;要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)路檢路檢,加強(qiáng)宣傳教育,惡劣天氣不要上路,通過(guò)農(nóng)村公路危險(xiǎn)的橋梁、隧道、涵洞、邊坡時(shí)要認(rèn)真觀察,小心駕駛,注意安全避險(xiǎn);加強(qiáng)對(duì)船舶集中碼頭、渡口開(kāi)展安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患、排除險(xiǎn)情、消除隱患。強(qiáng)化漁業(yè)船舶作業(yè)安全檢查,嚴(yán)禁漁業(yè)船舶在雷電、暴雨、大風(fēng)、大霧等惡劣天氣下違章冒險(xiǎn)航行作業(yè)。發(fā)現(xiàn)漁業(yè)生產(chǎn)中存在的安全隱患問(wèn)題,督促檢查指導(dǎo)漁業(yè)主提前做好加固網(wǎng)箱、供電設(shè)備、清除違規(guī)網(wǎng)箱等工作,提高防汛應(yīng)對(duì)能力。對(duì)規(guī)模種植養(yǎng)殖的場(chǎng)所,要求認(rèn)真選址,確保地質(zhì)安全,對(duì)己建設(shè)好的禽獸舍要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防控,對(duì)可能受到山體滑坡、垮塌和泥石流威脅的場(chǎng)所要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控,采取針對(duì)性防范措施,及早排除安全隱患。其他行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合實(shí)際,切實(shí)做好汛期安全隱患排查治理工作,強(qiáng)化安全防范。
3.強(qiáng)化防汛抗旱農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣運(yùn)用。大力推廣節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè),加強(qiáng)自然生物災(zāi)害防控,開(kāi)展綠色防控、重大疫情防控,調(diào)整種植模式,因地制宜選種抗旱耐澇的農(nóng)作物品種等。
4.加強(qiáng)汛前培訓(xùn)、宣傳工作。各行業(yè)單位要深入田間地頭在開(kāi)展防汛抗旱農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo),開(kāi)展以課堂、田間現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、技術(shù)咨詢(xún)、發(fā)放技術(shù)資料等開(kāi)展多形式的宣傳培訓(xùn),為防汛減災(zāi)提供技術(shù)支撐,把農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)關(guān)鍵知識(shí)和技術(shù)及時(shí)宣傳、傳播、推廣到千家萬(wàn)戶(hù),做到家喻戶(hù)曉。
5.及時(shí)對(duì)接、查收氣象信息,做好會(huì)商研判。要及對(duì)接、查收氣象部門(mén)預(yù)報(bào)信息,參與有關(guān)部門(mén)組織的防汛會(huì)商,開(kāi)展氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,研判汛情引發(fā)生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn),有針對(duì)性地根據(jù)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,提前部署針對(duì)性防御措施,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者提早做好防御準(zhǔn)備,為防災(zāi)減災(zāi)爭(zhēng)取時(shí)間。
6.農(nóng)資儲(chǔ)備。災(zāi)后要組織協(xié)調(diào),引導(dǎo)農(nóng)資調(diào)運(yùn),切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)技術(shù)服務(wù)指導(dǎo),組織農(nóng)業(yè)科技人員深入生產(chǎn)第一線,有針對(duì)性地指導(dǎo)幫助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者制定落實(shí)防災(zāi)減災(zāi)及災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)計(jì)劃和措施,認(rèn)真研究解決工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和遇到的實(shí)際問(wèn)題。
?。?)種植業(yè)方面。要切實(shí)做好種子(種苗)、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資的調(diào)配和供應(yīng)工作,強(qiáng)化農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管,保證農(nóng)民用上放心農(nóng)資。要抓好種子、農(nóng)膜、化肥等生產(chǎn)物資的協(xié)調(diào)供應(yīng),引導(dǎo)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶(hù)做好農(nóng)資貯備和供應(yīng),引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)選種、合理用種。同時(shí),加強(qiáng)防汛期間的農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)肅查處違法經(jīng)營(yíng)行為,防止不法商販哄抬農(nóng)資價(jià)格,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷(xiāo)售假劣農(nóng)資等坑農(nóng)害農(nóng)違法行為,保障農(nóng)民買(mǎi)到放心種,用上放心肥,維護(hù)農(nóng)民權(quán)益,保障生產(chǎn)安全。要針對(duì)當(dāng)前災(zāi)情特點(diǎn)和實(shí)際情況,因地制宜、突出重點(diǎn),分類(lèi)指導(dǎo)、科學(xué)救災(zāi),盡快恢復(fù)災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
?。?)畜牧業(yè)方面。要督促指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)開(kāi)展安全隱患排查,指導(dǎo)養(yǎng)殖戶(hù)提前對(duì)畜禽棚圈進(jìn)行檢查、加固、修繕,疏通排水管道、溝渠,并做好疫苗、消毒藥品等應(yīng)急物資儲(chǔ)備,做到主動(dòng)回避險(xiǎn)情。災(zāi)后要及時(shí)組織人員、畜禽和物資轉(zhuǎn)移,加強(qiáng)產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接,做好死亡動(dòng)物無(wú)害化處理,保障水電供應(yīng),幫助恢復(fù)生產(chǎn)。要主動(dòng)了解受災(zāi)養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù))需要,協(xié)調(diào)做好畜牧業(yè)財(cái)產(chǎn)損失保險(xiǎn)理賠工作,積極協(xié)調(diào)落實(shí)災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)所需資金等,并將災(zāi)情信息通過(guò)“畜牧業(yè)災(zāi)情上報(bào)系統(tǒng)”逐級(jí)上報(bào)。
?。?)漁業(yè)船舶、農(nóng)機(jī)方面。災(zāi)后要指導(dǎo)漁業(yè)養(yǎng)殖戶(hù)修復(fù)、加固生產(chǎn)設(shè)施,及時(shí)提供水產(chǎn)苗種供應(yīng)信息,指導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)主盡快補(bǔ)苗,加強(qiáng)災(zāi)后疫病防控和水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理,做好病死水生動(dòng)物無(wú)害化處理工作。要做好農(nóng)機(jī)投入防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)物資裝備供應(yīng)、調(diào)配、檢修維護(hù)保養(yǎng)以及農(nóng)機(jī)零配件等工作。
三、工作措施
?。ㄒ唬┲贫üぷ鞣桨福晟茟?yīng)急預(yù)案。一是修訂《天峨縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局防汛抗旱等重大自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,已于2020年4月完成修訂。二是結(jié)合行業(yè)工作實(shí)際制定《天峨縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局20xx年農(nóng)業(yè)防汛抗旱工作方案》。開(kāi)展?jié)O業(yè)船舶行業(yè)安全應(yīng)急演練,及時(shí)、有效處置突發(fā)事件,提高漁業(yè)船舶救助的快速反應(yīng)和應(yīng)急保障能力,最大限度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
?。ǘ┙∪M織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
為高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、扎實(shí)做好農(nóng)業(yè)防汛抗旱減災(zāi)救災(zāi)各項(xiàng)工作,現(xiàn)成立天峨縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其成員名單如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局安監(jiān)股,由黃掌吾同志兼任辦公室主任,覃昌謀任辦公室副主任。辦公室人員由黃賀、彭鳴敬、羅智輝、黃寶飛、索麗瓊組成。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)、督促檢查指導(dǎo)等日常工作。
(三)明確工作分工,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照工作分工,督促檢查分管行業(yè)單位防汛抗旱工作落實(shí)情況,對(duì)所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的開(kāi)展防汛抗旱檢查指導(dǎo)。局直各單位要在統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下,有序開(kāi)展防汛抗旱防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下,在行業(yè)主要部門(mén)的指導(dǎo)下,擔(dān)負(fù)起農(nóng)業(yè)防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)責(zé)任。
四、做好帶班值守和信息報(bào)送工作
要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值守、信息上報(bào)制度,保證防汛、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作各類(lèi)信息的暢通。災(zāi)害發(fā)生后,要及時(shí)深入實(shí)地調(diào)查、收集、整理受災(zāi)情況,如實(shí)報(bào)送。對(duì)農(nóng)業(yè)災(zāi)后造成的損失的要客觀地做出分析評(píng)估,并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞?jí)有關(guān)部門(mén)。
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